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Subsidio para mayores de 52 años. Guía de la nueva ayuda

Claves del nuevo subsidio para mayores de 52 años. Requisitos para solicitarlo. Trámites y respuesta a las dudas más frecuentes

 

Últimas noticias del subsidio de mayores de 52

 
Actualizado: 23/04/2019
 
El Director General del SEPE, Gerardo Gutiérrez Ardoy, comentó el pasado viernes 19 a través de su cuenta en twitter que se ha comunicado a las oficinas de empleo un cambio en los criterios para el reconocimiento de los casos que estaban pendientes de aprobación.
 
Desde entonces en la página web del SEPE se ha suprimido la información relativa a los requisitos del subsidio de mayores de 52 años. Entendemos que van a ser actualizados en breve. Informaremos de los cambios en cuanto sean oficiales.

 

¿En qué consiste el nuevo subsidio de mayores de 52?

 
Los parados mayores de 52 años con cotizaciones suficientes para la jubilación, cotizaciones por desempleo y carencia de rentas, disponen de una ayuda económica de 430 euros al mes que hasta ahora sólo se podía cobrar a partir de los 55.
 
El nuevo subsidio de mayores de 52 años entró en vigor el pasado 13 de marzo tras aprobarse el RDL 8/2019, convalidado por la Diputación Permanente del Congreso. La nueva norma incorpora las siguientes mejoras respecto del antiguo de mayores de 55:

  • Se reduce la edad del subsidio de mayores de 55 años, a 52 años
  • La base de cotización de este subsidio, tanto para los nuevos beneficiarios del subsidio de mayores de 52 como para los 266.000 que lo están cobrando en la actualidad, mayores de 55, pasa de ser del 100% al 125% de la base mínima de cotización
  • Se elimina la parcialidad del subsidio tanto para nuevas solicitudes como para las más de 12.000 personas que lo están recibiendo parcializado en la actualidad, que lo cobrarán al 100% (430 euros al mes). Estos casos los actualizará el SEPE de oficio.
  • Se amplia la edad hasta la que cubre el subsidio, que será la edad legal de jubilación. No se obligará al trabajador a aceptar la jubilación anticipada, sino que podrá elegirla o bien esperar hasta la edad legal de jubilación cobrando mientras tanto el subsidio.

 

¿Cuánto se cobra en este subsidio?

 
Como ocurre con el resto de subsidios, el importe de la ayuda es de 430,27 € al mes y se cobra hasta la edad de jubilación si antes el trabajador en paro no ha encontrado empleo. La ayuda siempre se recibe íntegra, al 100 % (430 euros), sin parcialidad.
 
Se considera que este subsidio podrá beneficiar a más de 114.000 desempleados, que se sumarían a los 260.000 mayores de 55 que aún lo cobran en la actualidad. La medida tendrá un coste de 388 millones desde este año.
 
Además de la ayuda económica, con este subsidio el Estado cotiza por el desempleado a la Seguridad Social un 125% de la base mínima de cotización que esté vigente en cada momento.

 

Requisitos para solicitar el subsidio de mayores de 52

 
Puede leer los requisitos explicados en dos versiones: la oficial del SEPE (A) y nuestra versión explicada (B).

 

A) Requisitos del subsidio de mayores de 52 años (versión oficial SEPE)

 
En el folleto oficial del SEPE (pdf) se explican los requisitos de este subsidio:

  • No tener derecho a la prestación contributiva por desempleo.
  • Estar inscrito como demandante de empleo, mantener dicha inscripción durante todo el período de percepción y suscribir el compromiso de actividad.
  • No tener ingresos brutos propios superiores al 75 % del SMI al mes.
  • Tener cumplidos 52 o más años en la fecha de agotamiento de la prestación contributiva o del subsidio por desempleo, o tener cumplida esa edad en el momento de reunir los requisitos para acceder a alguno de los otros subsidios, o cumplirla durante la percepción de estos. Si en el momento del hecho causante tiene una edad inferior a 52 años, ha permanecido inscrito ininterrupidamente como demandante de empleo o las posibles interrupciones temporales han sido por periodos inferiores a tres meses o como consecuencia de haber trabajado y reúne el resto de requisitos, podrá solicitar el subsidio de mayor de 52 años cuando cumpla esa edad.
  • Cumplir todos los requisitos salvo la edad, para acceder a la pensión de jubilación en el sistema de la Seguridad Social.
  • Haber cotizado por desempleo un mínimo de 6 años a lo largo de su vida laboral.
  • No ser trabajador fijo discontinuo ni haber agotado una prestación contributiva para eventuales agrarios.
  • Durante toda la percepción del subsidio debe mantener todos los requisitos

Además, el SEPE ha publicado una nota aclaratoria sobre estos requisitos y algunas dudas frecuentes. Puede descargarla en este enlace: nota aclaratoria del SEPE (pdf)


 

B) Requisitos del subsidio de mayores de 52 años (versión explicada por Loentiendo)

 
Una vez publicado el RD 8/2019 el 12 de marzo (art. 1), estas son las condiciones de acceso al subsidio de mayores de 52 años desde el día 13 de marzo de 2019:

  • Requisito de tener cotizaciones suficientes para la jubilación. Este subsidio de mayores de 52 cubre a personas que a lo largo de su vida laboral ya han acumulado las cotizaciones necesarias para recibir una pensión contributiva de jubilación, pero que no lo pueden hacer porque aún no han llegado a la edad legal necesaria. Para jubilarse se exige al menos 15 años de cotizaciones, dos de los cuales deben estar dentro de los últimos 15. Además, en ese conjunto de años cotizados, la normativa actual exige tener al menos 6 años de cotizaciones por desempleo en el régimen general. Si tiene dudas sobre este requisito, lo explicamos con un ejempo práctico: el requisito de cotizaciones (+info). Si uno de los requisitos que te falta es el que hace referencia a tener dos años cotizados en los últimos 15, consulta el artículo sobre la Teoría del paréntesis en las cotizaciones. Hay muchos desempleados que aún no han logrado acumular estas cotizaciones. Si no pueden acceder a este subsidio, otras alternativas con menos protección son los tres años de la Renta Activa de Inserción RAI para desempleados de larga duración mayores de 45 años, o bien las rentas de inserción de las Comunidades Autónomas (+info).
  • Carencia de rentas. Para optar al subsidio de mayores de 52 años, el solicitante no debe tener ingresos brutos propios que superen los 675 euros al mes (el 75% del SMI). No se tienen en cuenta los ingresos del resto de miembros de la unidad familiar (cónyuge, hijos, etc) ni al solicitar el subsidio ni durante la vigencia del mismo.
  • Desaparece la parcialidad. Se elimina el efecto de la “parcialidad del subsidio”. Hasta ahora, si el contrato previo a solicitar el subsidio era un contrato a tiempo parcial, por ejemplo media jornada, el subsidio se cobraba al 50%. A partir de la entrada en vigor de esta norma, se elimina el efecto de la parcialidad. Todos los subsidios que se concedan nuevos se cobrarán al 100 % (430 euros al mes) y unas 12.000 personas que en este momento están cobrando el subsidio de mayores de 55 parcializado, verá como se les abona la cantidad íntegra. Según informa del Director General del SEPE, será este organismo de oficio el que actualice el pago total de estas personas, por lo que no tendrán que hacer ninguna gestión específica.
  • Obligatoriedad de mantenerse apuntado al paro. Se exige que el trabajador desempleado esté apuntado al paro (inscrito como demandante de empleo) y con las condiciones importantes del punto siguiente.
  • Sobre la antigua obligación de cotizar al menos 90 días en el régimen general para poder solicitar esta ayuda El SEPE indica lo siguiente: “Además de poder acceder quienes tengan cumplidos 52 años en la fecha de estar percibiendo o tener derecho a cualquier subsidio, también podrán acceder las personas que anteriormente hayan agotado una prestación o subsidio por desempleo si desde entonces, se han mantenido inscritas como demandantes de empleo en los servicios públicos de empleo, no teniéndose en cuenta las posibles interrupciones inferiores a tres meses o que correspondan a periodos de actividad”.Esto quiere decir que con carácter general ha desaparecido el requisito de tener 90 días cotizados previos a la solicitud del subsidio siempre y cuando se haya estado inscrito como demandante de empleo de forma ininterrumpida. El SEPE aclara que la inscripción no se considera ininterrumpida si los periodos en los que no se ha estado apuntado al paro son inferiores a 90 días cada uno de ellos, o mientras se ha estado trabajando por cuenta ajena o por cuenta propia. Sin embargo, si el trabajador en paro ha tenido periodos sin estar apuntado al paro superiores a 90 días (“lagunas”), entonces si le exigirán las cotizaciones de 90 días en el régimen general. Todo esto lo analizamos con detalle en este artículo sobre el requisito de los 90 días (+info).
  • Compromiso de actividad y búsqueda de empleo. Aunque se extiende hasta la edad legal de jubilación, este subsidio exige que quien lo recibe esté en todo momento en búsqueda activa de empleo, aceptando las ofertas de trabajo de los Servicios Públicos de Empleo y la realización de cursos de formación y orientación laboral.

 

¿A quién beneficia el nuevo subsidio de mayores de 52 años?

 
Según estimaciones de los sindicatos, la recuperación de subsidio beneficiaría de forma inmediata a más de 372.000 personas, tanto nuevos beneficiarios del subsidios, como los que a hora están cobrando el de mayores de 55.
 
Por un lado, se podrán incorporar a esta ayuda 114.000 desempleados que en este momento no pueden acceder por edad al vigente subsidio de mayores de 55 años, porque tienen más de 52 años, pero menos de 55. Además, quienes están actualmente cobrando el subsidio de mayores de 55, se verían también beneficiados porque se incrementaría su cotización para la jubilación, pasando del 100 % de la base mínima de cotización actual, a un 125 % y también se beneficia de la ampliación de la cobertura del subsidio hasta la edad legal de jubilación, sin que ahora se les pueda obligar a elegir una jubilación anticipada. (+info). Estos beneficios para los que ya están cobrando el subsidio de 55 se aplicarán por el SEPE de forma automática, no hay que hacer ningún trámite.

 

¿RAI o subsidio de mayores de 52 años?

 
Los requisitos de ambas ayudas son distintos, pero desde luego, las ventajas del subsidio de mayores de 52 sobre la RAI son muchas. Si ya se está cobrando la RAI y se cumplen los requisitos del subsidio, hay que pedir cita previa en la oficina de empleo para solicitar la reconversión, como explicamos en el enlace anterior.

   

Un subsidio anunciado desde hace 8 meses y convalidado por el Congreso

 
La aprobación de este subsidio ha sido desde el principio uno de los objetivos de protección social en los que más ha insistido el gobierno. Ya en el mes de agosto de 2018, el director general del SEPE avanzó que el gobierno recuperaría las condiciones del antiguo subsidio, que había sido recortado por la reforma laboral del Partido Popular de 2012, que elevó la edad hasta los 55 años y endureció los requisitos de acceso.
 
Recuperar el subsidio de mayores de 52 años fue uno de los compromisos del acuerdo que se alcanzó entre Gobierno y Podemos en el mes de octubre. Esta medida, además, contaba con apoyo parlamentario de diversos grupos políticos desde el año 2016 y ha sido convalidado por la Diputación Permanente el día 3 de abril de 2019, por lo que es una norma con plena validez.

 

Cómo tramitar la solicitud. Impresos

 
La entrada en vigor del RD 8/2019 fue el 13 de marzo de 2019 (día siguiente a su publicación en el BOE), de modo que a partir de esa fecha se pueden presentar las solicitudes en las oficinas de empleo, pidiendo cita previa (+info) y a través de la Sede electrónica del SEPE si se tiene clave de usuario, dni o certificado digital.
 
Según nota de prensa que ha publicado el Ministerio de Trabajo, a 1 de abril de 2019, se han aprobado 32.000 solicitudes de este subsidio, de 56.000 recibidas.  Los casos más complejos permanecen a la espera de verificar y unificar criterios de interpretación, según ha confirmado el propio SEPE.

   

Como el resto de prestaciones y subsidios del SEPE, hay dos formas de solicitarlo:

  1. Desde la sede electrónica del SEPE (enlace), si dispone de certificado digital, DNI electrónico o código de usuario y contraseña.
  2. En la oficina de empleo, pidiendo cita previa. Puede descargarse previamente el impreso oficial de solicitud (pdf) y la hoja informativa (pdf).

 

¿Cómo se si me han aprobado ya el subsidio de mayores de 52?

 
Consultando el expediente online desde la web del SEPE (+info) (sin certificado digital), se puede ver el estado en que se encuentra la solicitud.
 
Ejemplo de una solicitud aprobada:
 

 
A través de la misma herramienta online puede verse si la solicitud está en trámite o denegada. En cualquiera de los tres casos, el SEPE también envía la comunicación de la resolución por correo al domicilio del solicitante.

 

¿Qué sucede si me han denegado el subsidio y no estoy conforme?

 
Para recurrir la resolución del SEPE hay que presentar alegaciones y reclamación previa administrativa. El plazo es de 30 días hábiles (no cuentan sábados, domingos ni festivos), desde el momento de la notificación.
 
La fecha de la notificación es el día en el que el trabajador recibe en su domicilio la comunicación por escrito del SEPE, o bien el día que el trabajador acude a la oficina del SEPE y allí le entregan la resolución, firmando haberla recibido. A partir de ese momento se abre el plazo de los 30 días para recurrir.
 
En esta guía lo analizamos con más detalle:  qué son las alegaciones y reclamación administrativa previa. Cómo recurrir una decisión del SEPE (+info).

 

Servicios de información del SEPE para el subsidio de mayores de 52

 
El Servicio Público de Empleo (www.sepe.es) dispone de estos servicios de atención al ciudadano:

 

Dudas frecuentes sobre el subsidio de mayores de 52

 
Respondemos a algunas de las dudas más frecuentes que estamos recibiendo:

 

Subsidio para mayores de 52 años. Guía de la nueva ayuda
4.2 (84.71%) 51 votos


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569 comentarios en “Subsidio para mayores de 52 años. Guía de la nueva ayuda”

  1. Hola, he presentado una solicitud del subsidio para mayores de 52, el día 25 de enero. Lo hice por vía telematica, he mirado en varias ocasiones y me dice “en trámite”. Mi pregunta es si es normal que tarden tanto tiempo en resolverlo.
    Saludos y muchas gracias

    • No, no es normal … ¿desde enero?. El lunes contacte por teléfono con el SEPE (+info) para que con acceso a su expediente le puedan aclarar la situación. Un saludo   ( ) cada comentario recibe su respuesta completa por email

  2. Buenas tardes, pedí la ayuda de mayores de 52 años, pero creo que tengo un problemilla, deje de cobrar el paro en Junio del 2008 y no me apunte en el paro hasta Diciembre de ese mismo año ( 2008), es posible que por esta fatalidad no me lo concedan? o me darían la opción de cotizar 90 días para poder acceder a la prestación? GRACIAS

    • Hola Julián. La opción de cotizar los 90 días siempre la tienes disponible, mientras cumplas el resto de requisitos del subsidio (edad, cotizaciones, carencia de rentas, etc). Si desde que agotaste la última prestación o subsidio en 2008 hubieras estado…   ( ) cada comentario recibe su respuesta completa por email

  3. tengo 59 años, en septiembre de 2007 agote una subsidio de desempleo( entonces tenia 48 años) , desde entonces soy solicitante de empleo ininterrumpidamente , tengo cotizado 29 años y de ellos 7,7 en el régimen general cotizando para desempleo. no tengo ningún ingreso. me puse en contacto con el SEPE y me contestaron lo siguiente: ( solicita, toda vez que con la nueva regulación permite hacerlo en la circunstancia que expones sin tener los 3 meses trabajados). pues bien he solicitado y me lo han denegado diciendo que NO estoy en ninguna de las causas de acceso. Como quiero presentar una RECLAMACION PREVIA me gustaría saber para argumentar legalmente donde aparece y en que articulo del nuevo decreto ya no es necesario en mi caso tener previamente 90 días trabajado ya que no he dejado nunca de estar inscrito como demandante de empleo desde que agote el subsidio y tenia mas de 45 años. no entiendo como EL SEPE en la consulta que formule me dice que solicite, que cumplo los requisito y luego me lo deniega.

  4. CONVALIDADO EL RDL DEL SUBSIDIO DE MAYORES DE 52 AÑOS

    Hemos estado siguiendo la votación en la Diputación Permanente del Congreso de los Diputados y el subsidio de mayores de 52 ha sido aprobado por 34 votos a favor, 25 en contra y 6 abstenciones.

    Esto significa que la normativa de recuperación de la ayuda es firme y se podrá seguir solicitando con normalidad.

  5. Hola Oscar , lo primero gracias por toda la información.Yo solicité el subsidio el día 14 y aún no me han contestado. Estaba totalmente convencida que cumplía todos los requisitos pero ahora me asalta una duda.yo lo último que cobré fue el subsidio por falta de cotización en 2014.sirve ese subsidio para acceder al de 52. muchas gracias

    • Hola Antonia. Ese subsidio (insuficiencia de cotización) es de los que facilitan el acceso al de mayores de 52. Si desde que lo agotaste has estado ininterrumpidamente apuntada al paro, cumplirías los requisitos, eso si, pensando que también cumples el…   ( ) cada comentario recibe su respuesta completa por email

  6. hola oscar, me parece que todo tu analisis se olvida de lo que dice la disposición adicional sexta del decretp ley que regula este subsidio
    y por eso creo que han empezado a denegar muchas solicitudes, pidiendo un hecho causante “nuevo”, por ejemplo lo de 1 día de trabajo nuevo a partir de la enrada en vigor
    dice esto:
    “Las modificaciones relativas al subsidio para mayores de 52 años establecidas en
    el artículo 1 de este real decreto-ley se aplicarán a los derechos al subsidio que nazcan o
    se reanuden a partir de su entrada en vigor, así como a los que en dicha fecha se estén
    percibiendo por sus beneficiarios.”

    • No, porque de ser como tu interpretas no se estarían aprobando miles de solicitudes cuyo hecho causante se produjo hace varios años y no les han exigido los 90 nuevos días cotizados. Echa un vistazo a los comentarios de otras…   ( ) cada comentario recibe su respuesta completa por email

      • Y entonces qué quiere decir que se aplicará ” a los derechos que nazcan a partir de su entrada en vigor”.
        Yo entiendo que tienes que tener 90 días cotizados en los últimos 6 años y al menos uno y que la perdida del trabajo sea pisterior a la entrada en vigor de este decreto ley.
        Otra cosa es los que cumplen los requisitos y solo la edad de 52 la cumplen después de la entrada en vigor…estos sí tienen una regla especial y se les reconoce.
        Es mi humilde interpretación, no soy experto en la materia

      • Significa que únicamente las solicitudes presentadas a partir del 13 de marzo (y no las anteriores) pueden acogerse al efecto retroactivo de hechos causantes (vías de acceso) que hayan tenido lugar con menos de 52 años de edad.

  7. Buenos dias. ¿ se pueden presentar alegaciones a propuesta de denegación de subsidio de sepe por via telemática ? Tan sólo veo la opción del recurso de alzada y revisión. Gracias de nuevo.

    • Hola Antonio. En la Sede electrónica, el propio SEPE indica que “para impugnar actos en materia de prestaciones o subsidios por desempleo (denegaciones, cuantía, plazo, sanciones,…) se aconseja acudir a la oficina de empleo!. Las alegaciones, primero, se deben…   ( ) cada comentario recibe su respuesta completa por email

  8. Buenos días :
    Tengo el subsidio para mayores de 55 años aprobado desde diciembre del 2017,sin embargo aún no me han actualizado las bases de cotización con la aplicación de la nueva norma del 125% de la base mínima.¿Saben si esto es normal?.
    Gracias

    • Si, es completamente normal. El SEPE está dando prioridad a la resolución de nuevas solicitudes, pero ya ha aclarado que los cambios que mejoran el anterior subsidio de mayores de 55 años se aplicarán de oficio. En breve estará…   ( ) cada comentario recibe su respuesta completa por email

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