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El rendimiento presunto del patrimonio en los subsidios por desempleo


 

 


Para conceder un subsidio o ayuda por desempleo, el SEPE (INEM) analiza las rentas del solicitante y uno de los conceptos que se tiene en cuenta es el llamado “rendimiento presunto del patrimonio”.  Son unos ingresos teóricos que la ley presupone que producen determinados bienes, como una segunda vivienda.

 

¿Qué ingresos se tienen en cuenta para conceder un subsidio o ayuda por desempleo?

 
Dentro de las prestaciones, subsidios y ayudas por desempleo, la prestación contributiva (el paro por tener cotizados 360 o más días) es la única que no tiene en cuenta el nivel de ingresos del desempleado.   Este paro lo puede solicitar cualquier persona por el simple hecho de reunir las cotizaciones necesarias, tenga o no tenga otros ingresos.
 
Sin embargo, el resto de subsidios y ayudas por desempleo son asistenciales, y esto quiere decir que únicamente se conceden si la persona que lo solicita no tiene otros ingresos, o los que tiene están por debajo de un tope, que en 2019 es de 675 euros mensuales.
 
En todos los subsidios (ayuda familiar, mayores de 55, etc) y ayudas extraordinarias (Prepara, RAI, PAE) se tiene en cuenta los ingresos del solicitante y además, en la mayor parte de ellos, los ingresos del resto de miembros de su unidad familiar, si existen responsabilidades familiares.
 
A la hora de calcular este tope de rentas, para ver si el trabajador en desempleo se pasa o no del máximo de ingresos permitidos, el Servicio Público de Empleo analiza todos los diferentes tipos de ingresos que puede tener una persona.

  • Unos son muy claros: por ejemplo, tener ingresos por rentas del trabajo, pensiones, otras ayudas o prestaciones.  Sin embargo,  la lista de posibles fuentes de ingresos es muy extensa.
  • Rentas del capital mobiliario y rentas del capital inmobiliario.
  • Ganancias patrimoniales
  • Rentas   de   actividades   económicas,   profesionales,   empresariales   o agrarias.
  • El rendimiento presunto de los bienes de patrimonio

 
En nuestra guía general sobre el cálculo del tope de rentas explicamos con detalle cómo se tienen en cuenta esos tipos de ingresos. En este artículo vamos a a analizar el último de ellos, los llamados “rendimientos presuntos”.
 


 

Los “rendimientos presuntos” del patrimonio

 
La norma que regula todo lo relativo al tope de rentas en las ayudas por desempleo es el artículo 275.4 de la Ley General de la Seguridad Social.
 
En este articulo se indica que “también se considerarán rentas los rendimientos que puedan deducirse del montante económico del patrimonio, aplicando a su valor el 100 por ciento del tipo de interés legal del dinero vigente, con la excepción de la vivienda habitualmente ocupada por el trabajador y de los bienes cuyas rentas hayan sido computadas, todo ello en los términos que se establezcan reglamentariamente.”
 
¿Qué significa esto?
 
Lo que este artículo viene a decir es que a la hora de calcular los ingresos que tiene un trabajador que solicita un subsidio por desempleo, se tendrá en cuenta la “rentabilidad teórica o presunta” que esos bienes le podrían estar generando.
 
Se trata de bienes respecto de los cuales no se conoce su rentabilidad real y lo que se hace es suponer que están generando una rentabilidad teórica equivalente al interés legal del dinero, que en 2019 queda fijado en el 3 % anual.
 
El sistema de rendimientos presuntos tan solo se utiliza cuando el rendimiento real de un bien no ha sido declarado por otra vía. Es decir, si una persona tiene 30.000 euros en un depósito bancario, que le está generando unos intereses anuales del 2% y que se comunican a Hacienda y se declaran ante el SEPE, no será necesario calcularle un rendimiento presunto del 3%, ya que se ha declarado el que realmente ha producido su inversión, un 2%.
 
A continuación vemos un ejemplo real de situación de rendimientos presuntos.

 

Ejemplo de cálculo: cobrar el subsidio con una segunda vivienda

 
Antonio está recibiendo el subsidio para mayores de 55 años porque no tiene ningún tipo de ingresos, pero cumple los requisitos de cotización a lo largo de su vida laboral.
 
Al cabo de dos años, fallece su madre y Antonio recibe por herencia una vivienda, valorada catastralmente en 300.000 euros, que pasa a ser de su propiedad. En esta situación es obligatorio que Antonio comunique al Servicio Público de Empleo que ha recibido esta herencia.

El SEPE (INEM), volverá a recalcular los ingresos de Antonio. Ahora tomará el valor catastral de la casa y se calculará su tipo de interés legal anual en 2019.  Como es el 3% de 300.000 de euros, son 9.000 euros al año. Se prorratea entre doce meses, y esto da lugar a un rendimiento presunto mensual para Antonio de 750 euros cada mes, con lo que supera su tope de rentas máximo (675 euros al mes) y por lo tanto, dejaría de cobrar la ayuda, que quedaría suspendida.

Realmente es posible que Antonio tenga la vivienda y no le esté generando ni un solo euro de ingresos y si muchos gastos, pero en estos casos la ley no tiene en cuenta la falta de ingresos reales, sino que  presume que se están produciendo por el simple hecho de que el bien patrimonial tiene un determinado valor.

Si Antonio, por ejemplo, alquilase esa vivienda ya no se tendría en cuenta su rendimiento ficticio, sino el real, tomado como la diferencia entre los ingresos por el alquiler y los gastos necesarios que haya tenido como arrendador.

En una reciente sentencia (TS Sala 4ª, S 16-1-2018, nº 25/2018, rec. 882/2017), el Tribunal Supremo ha disipado una duda habitual, afirmando que “los rendimientos presuntos de bienes inmuebles distintos de la vivienda habitual que no se encuentran arrendados se calculan aplicando a su valor catastral el 100 por 100 del tipo de interés legal del dinero vigente. No existe por tanto ninguna laguna que permita a acudir a las normas tributarias a efectos de determinar los rendimientos ficticios.”  Con ello, hay que descartar aplicar la normativa del IRPF sobre el cálculo de estas rentas presuntas, y se debe acudir directamente al sistema que establece la Ley General de la Seguridad Social.

 

Otros artículos relacionados
 
En nuestra guía “los ingresos extraordinarios mientras se recibe un subsidio”  explicamos cómo se deben comunicar ingresos como herencias, rescates de planes de pensiones, premios de lotería, etc y en qué medida afectarán al cobro de las ayudas por desempleo.

 

Normativa: Ley General de la Seguridad Social (LGSS) Art. 275.4

“275. 4) A efectos de determinar los requisitos de carencia de rentas y, en su caso, de responsabilidades familiares, se considerarán como rentas o ingresos computables cualesquiera bienes, derechos o rendimientos derivados del trabajo, del capital mobiliario o inmobiliario, de las actividades económicas y los de naturaleza prestacional, salvo las asignaciones de la Seguridad Social por hijos a cargo y salvo el importe de las cuotas destinadas a la financiación del convenio especial con la Administración de la Seguridad Social. También se considerarán rentas las plusvalías o ganancias patrimoniales, así como los rendimientos que puedan deducirse del montante económico del patrimonio, aplicando a su valor el 100 por ciento del tipo de interés legal del dinero vigente, con la excepción de la vivienda habitualmente ocupada por el trabajador y de los bienes cuyas rentas hayan sido computadas, todo ello en los términos que se establezcan reglamentariamente.

No obstante lo establecido en el párrafo anterior, el importe correspondiente a la indemnización legal que en cada caso proceda por la extinción del contrato de trabajo no tendrá la consideración de renta. Ello con independencia de que el pago de la misma se efectúe de una sola vez o de forma periódica.

Las rentas se computarán por su rendimiento íntegro o bruto. El rendimiento que procede de las actividades empresariales, profesionales, agrícolas, ganaderas o artísticas, se computará por la diferencia entre los ingresos y los gastos necesarios para su obtención.

Para acreditar las rentas la entidad gestora podrá exigir al trabajador una declaración de las mismas y, en su caso, la aportación de copia de las declaraciones tributarias presentadas.”

 



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34 comentarios en “El rendimiento presunto del patrimonio en los subsidios por desempleo”

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  2. Hola, estoy cobrando la ayuda para mayores de 52. Mi marido y yo no tenemos otros ingresos. Este año heredé un piso con valor catastral de 90.000 euros, que ahora voy a vender y no sabía que había que comunicarlo al SEPE. ¿Tengo que informarles ahora, después de 7 meses de recibir la herencia? ¿Informo ya cuando firme la venta? Muchas gracias.

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    • Buenas tardes Irene. Cuando se hereda un inmueble y es por un importe que provocará que supere el tope de rentas con ese ingreso extraordinario (+info), es obligatorio informar al Servicio Público de Empleo en el plazo habitual de comunicación (15 días posteriores). Si no se hace, o se hace fuera de plazo, el SEPE aplica una sanción. Es un tema controvertido, pues frecuentemente hay discrepancias entre las sanciones excesivas que aplica el SEPE y lo que consideran los tribunales. Esta sentencia del Tribunal Supremo analiza un caso como el suyo. La lectura es densa, pero en la parte…   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

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  3. Agradezco la información que proporcionáis, pues sin duda resulta de gran ayuda.
    Mi duda es; Si una persona que percibe subsidio mayor de 52 años vende su vivienda habitual se considera renta o esos ingresos se consideran exentos?
    Muchas gracias de antemano.

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    • Hola Andrea. Las plusvalías (ganancias) que proviene de la venta de la vivienda habitual, no se consideran renta desde el punto de vista del subsidio. Puede comprobarlo en la segunda página del impreso de solicitud (enlace). Ahora bien, si el dinero obtenido lo invierte o lo guarda en una cuenta o depósito bancario, entonces esos rendimientos que se obtienen si que hay que declararlos. Un saludo   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

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  4. Saludos.
    Me queda claro la no imputación presunta de las acciones ya que estas proporcionan dividendos, derechos. Además tengo claro lo de declarar las plusvalías cuando se vendan acciones.
    Mi duda surge con los fondos de inversión, que se declara cuando se produce un reembolso y hay ganancias.
    ¿ Qué ocurre si tengo 10 fondos de inversión en los que nunca he realizado reembolsos tan solo traspasos internos entre ellos ?

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  5. Hola, se considera rendimiento presunto de patrimonio siendo adjudicatario de herencia en nuda propiedad? El usufructo lo ha tenido mi madre y tras la venta el Sepe me hace propuesta de extinción del subsidio por no comunicar dicha adjudicación. Entiendo que la renta se produce en la transmisión del bien.

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  6. Buenas tardes. Tengo unas acciones cuyo dividendo es flexible. Si no lo cobro en metalico supongo que no se considera beneficio alguno. Solo aparecera como rendimiento un pequeño importe por los derechos que no se completen.¿ Es correcto hacer esto para que no se imputen rentas?. A fin de cuentas el dia que dan los dividendos la accion cae el mismo porcentaje. Por otra parte el tratamiento de los beneficios entiendo que es distinto si se hace una venta de acciones respecto al cobro de dividendos. En este ultimo caso lo consideran como renta mensual el total de ingresos dividido entre 12. En el caso de venta de acciones solo afectaria al mes de cobro ¿es asi?
    Podrian aplicar rendimiento presunto? A fin de cuentas el rendimiento no se puede saber mientras no se venda.
    Gracias

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    • Buenas tardes Pedro. El rendimiento presunto no se aplica en el caso de las acciones, tan solo se tiene en cuenta respecto de aquellos bienes en los que no es posible calcular el rendimiento efectivo, y en el caso de las acciones, es posible. Sobre el resto de consultas, son técnicas y estos casos precisan asesoramiento profesional. Un saludo   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

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  7. creo que hay una matizacion a esta renta presunta que nadie ni tan siquiera en el SEPE hacen, y cito literalmente la norma
    -si en el momento de la solicitud dispone de bienes de patrimonio, fondos de inversion mobiliaria e inmobiliaria, fondos o planes de jubilacion, o cualquier otra forma de inversion de capital, a excepcion de la vivienda habitualmente ocupada por usted y de los bienes cuyas rentas hayan sido ya computadas, computara como “otras rentas”, el resultado de aplicar el 100% del interes legal del dinero vigente (3%) sobre el valor del bien, fondo o plan dividido por 12 meses, para computar como “otras rentas”).
    – No obstante, si el alta inicial del subsidio se realizo con fecha anterior al 15 de Julio de 2012, y usted entrego la solicitud en plazo, entonces se aplicara el 50% del interes legal del dinero vigente sobre el valor del bien, fondo o plan, dividido por 12 meses para computar como “otras rentas”.
    esta norma esta sacada literalmente de la normativa vigente a dia de hoy, o sea 9 de julio de 2019, y esto creo que es porque antes del rdl. del PP de esa fecha que endurece la forma de acceder al subsidio para mayores de 52 años a 55 etc. solo se computaba como renta presunta el 50% del valor del inmueble plan o lo que fuese, ese decreto ley no tiene efectos retroactivos y eso lo he comprobado , todo esto lo digo como bien sabe Oscar estoy en un situacion parecida, pero nadie en el SEPE me lo confirma aunque le lleve su propia norma, siempre me dicen que tengo razon pero que esa no es la directriz que a ellos les dan, su directriz es multiplicar por 1,5 lo que te compute hacienda en tu declaracion, o sea que si hacienda como es el caso ya te computa el 2% del valor catastral del inmueble al multiplicarlo por 1,5 evidentemente te da el 3% que es en estos momentos el interes legal del dinero, punto, claro, no saben , no miran, no se leen o simplememte no les da la gana de leer la normativa vigente con lo que y no se si estaran muchos en mi situacion me paso del 75 del SMI y me quitan la prestacion aunque mi prestacion era anterior a esa fecha o lo que es lo mismo anterior al RDL. de 15 de julio de 2012 con lo que me obligan a ir a juicio. no se si alguien tiene algun matiz contradictorio a lo que expongo.
    Lo que es seguro es que si te dan el documento para hacer la declaracion de rentas en el SEPE lo pone claramente,en ese documento pone lo siguiente:
    -Si desde la solicitud o declaración anterior dispone de bienes de patrimonio, fondos de inversión mobiliaria e inmobiliaria, fondos o
    planes de jubilación o cualquier otra forma de inversión de capital, a excepción de la vivienda habitualmente ocupada por Ud. y de
    los bienes cuyas rentas hayan sido ya computadas, cumplimente en “Otras rentas”, el resultado de aplicar el 50% del interés legal del
    dinero vigente sobre el valor del bien, fondo o plan dividido entre 12 meses, e indique la fecha en que debe ser imputado.

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  8. Hola, buenas tardes. En primer lugar, dar las gracias por la ayuda que prestáis a toda la gente que os consulta a través de este foro.
    Tengo una duda sobre la imputación presunta de una segunda vivienda no arrendada. Es bastante concreta…
    Se realiza esta imputación cuando está vigente el préstamo hipotecario para su adquisición?
    Muchas gracias.

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    • Hola Javier. Me temo que si, porque la normativa de imputación en los subsidios es propia y distinta de la fiscal, por ejemplo, y en la Ley General de la Seguridad Social no hay ningún precepto que la excluya en el caso de tener una hipoteca. En todo caso, no dejes de confirmarlo con el SEPE, bien por vía de consulta telefónica (+info), o mediante una consulta online desde su web (+info). Un saludo   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

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  9. hola para pedir el subsidio ¿hay que presentar la declaración de la renta y patrimonio o solo renta?

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    • La declaración de la Renta solamente hay que presentarla cuando lo pide la oficina de empleo, de modo que si la del patrimonio también es necesaria, se lo indicarán. Cuando usted firma una solicitud de prestaciones por desempleo, autoriza a que el Servicio Público de Empleo intercambie información con la Agencia Tributaria, de modo que la mayor parte de la información ya la tienen disponible. Si quiere salir de dudas, confirmelo en su oficina de empleo o llamando en horario laboral al teléfono de información del SEPE (+info). Un saludo   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

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  10. buenas tardes, me gustaria saber si se le aplica el rendimiento presunto a unas acciones por las que recibes un dividendo, que es como si fuese un interes

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    • No, las valores mobiliarios (acciones) no tienen rendimiento presunto. Tienen los rendimientos reales (dividendos, derechos, etc) que generen cada año y que le comunicará la entidad depositaria.   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

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  11. Buenas noches:
    Tengo todos los requisitos para solicitar la ayuda a mayores de 52 años, ya que tengo 57, y más de 30 años cotizados, el año pasado me la denegaron por el presunto 3% que no era real ya que los bancos ahora dan 0% por los ahorros. He vuelto a intentarlo con la nueva ley y me dicen que no puedo volver a solicitarlo.
    Agradezco cualquier ayuda para ver qué puedo hacer.
    Un saludo.

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    • Buenos días Tana. ¿Por qué motivo te han dicho que no puedes pedirlo? ¿por volver a tener rentas superiores al tope o porque te falta el “hecho causante” o vía de acceso para pedir ahora el subsidio?   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

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      • Buenos días:
        Me han dicho que en el momento del hecho causante los rendimientos propios de los que era titular superaban el tope legal del 75% (presunto) incompatible con el nacimiento del derecho. Actualmente conseguí que me lo pusiera el banco a un plazo de 0,05. Ósea que tendría un pequeño rendimiento.
        Muchas gracias de nuevo y un saludo.

      • Habría que revisarlo, porque quizá se pudiera interponer un recurso (reclamación previa) alegando que la valoración ha de realizarse a día de hoy, si su caso cumple determinados requisitos. En caso contrario, tendría que buscar hoy un nuevo hecho causante o vía de acceso, acumulando al menos 90 días de cotizaciones por desempleo. Un saludo

      • Muchas gracias.
        Lo voy a mirar. Me encantaría volver a tener trabajo pero la verdad es que está siendo muy difícil ya para mi edad.
        Otro saludo y a ver si tengo suerte.

  12. Buenos días, dado el valor fluctuante por ejemplo de un fondo inversión en renta variable, ¿se tiene en cuenta su valor a 31 de diciembre (información de patrimonio que envía el banco a hacienda) o en el mes que se presente certificado de carencia de rentas?
    ¿Y un depósito al 0% tiene que aplicarse el 3% de presunto ingreso?
    Gracias por su atención.

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  13. Siendo la rentabilidad de un fondo negativa, seria de aplicacion la norma del rendimiento patrimonial presunto?

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  14. Si rescato un plan de pensiones de 40.000 e, el cual no me ha producido incremento o plusvalia. Entiendo que por este concepto no hay variacion patrimonial. Pero los 40.000 e, que me abonan en la cuenta y los cuales voy a utilizar para los gastos actuales universitarios de mis hijas y pago de hipoteca. Lo tendría que declarar como ingreso presunto al 3 %, es decir 1.200 e al mes. Porque lo rescato para pagar estos gastos entre otros.
    Gracias

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  15. Magnifica labor la que realizan, mi consulta es la siguiente, voy a solicitar el subsidio de 55 cumplo todos los requisitos, tengo unos ingresos por alquileres de 450 euros, casi con regularidad, por que a veces no pagan, se rompen cosas, etc,etc, soy un golfo y un sinverguenza, por que nos los declaro, no se si me interesa, hacerlo o que el rendimiento presunto del patrimonio tengo que ponerlo en la solicitud, de todas formas lo uno y lo otro estan muy por debajo del 75 % del Iprem, pero como duda, cual de las dos opciones es la mejor, gracias.-

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    • Hola Angel. Seguro que entiende que en un foro público y por escrito, no podemos aconsejarle que mantenga una situación de ilegalidad. A veces basta con hacer números y ver qué es lo que mas conviene. Un saludo   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

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  16. Buenos días Oscar,
    mi señora tiene que pedir el subsidio par mayores de 55 años ,
    ya que se le acaba la prestación contributiva en Marzo .
    tenemos un piso alquilado donde los dos somos propietarios a partes iguales del piso al 50% y las rentas anuales del alquiler son de 10.000 euros.
    Yo actualmente estoy trabajando.
    ¿Tiene derecho al subsidio de desempleo de 430 euros para mayores de 55 años.
    Felicidades por su blog lo encuentro muy interasante.
    Saludos

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  17. Mi mujer solicita la R.A.I. y después de un recurso previo se la vuelven a denegar porque realicé un rescate parcial de mi Plan de Pensiones de Empleo, que por cierto es PRIVATIVO, y le imputan como rendimiento presunto mensualmente el 3% del importe bruto rescatado, que motiva que se se superen los límites.
    Conozco la sentencia del Tribunal Supremo 65/2016, 3 de Febrero de 2016 en la que se estipula que con el rescate del plan de pensiones, no se ingresa en el patrimonio nada que no tuviera ya, simplemente he sustituido un elemento patrimonial (el Plan de Pensiones) por otro (el dinero obtenido por el rescate de dicho Plan)
    En este caso particular, ¿se deberían tener en cuenta los rendimientos del Plan y desde que fecha?
    ¿Creen que si presentamos una demanda ante el Juzgado de lo Social podrían fallar a nuestro favor y hacer rectificar al SEPE?
    Gracias por su atención

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  18. En el supuesto de una segunda vivienda .
    Si esta , se encuentra alquilada a efectos de rentas para el subsidio , se computa el alquiler bruto o el alquiler neto ( diferencia entre ingresos y gastos ) ?

    Para la segunda vivienda sin alquilar sería el 3 % sobre el valor catastral , o el 2 % sobre el valor catastral conforme a la renta ?

    Para la segunda vivienda sin alquilar se podría calcular sobre el valor de adquisición el 3 % ?
    Gracias

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  19. hola buenos días el dinero q se tiene en depósitos q en la actualidad no dan intereses , y en las cuentas normales, también se acogen al 3 por ciento, para que te den la ayuda de mayores de 55 años. gracias

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    • Buenos días. En esos casos no hay que tener en cuenta el 3 %, sino la rentabilidad real que se recibe y que el banco le justifica a usted. Si es 1%, eso y si es 0%, pues no se toma en cuenta. Debe ser la misma que se declara en la Agencia Tributaria y que le habrá comunicado la entidad financiera a usted. Un saludo   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

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  20. Mis preguntas:
    1.- Si tengo 50.000 euros en fondos de inversión, pero no rescato nada… se me aplicará la norma del 3% sobre los 50.000 como rendimiento presunto de patrimonio ??, a efectos de cobrar el subsidio de + de 55 años ?.
    2.- Si esos 50.000 los tengo en 5 acciones supongo que computarán los dividendos, pero si una acción no paga dividendo se aplica el 3% s/10.000 ??..
    3.- Si los 50.000 euros están en cuenta corriente al 0%… computan al 3% ?

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  21. Mi pregunta es la siguienre: si se tiene ahorros p.ej 100 000 €, pero la casa es de alquiler y es todo lo que se tiene , en caso de entrar en desempleo – se tiene derech al para o no?

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    • Hola. Dependerá de la rentabilidad que le den esos 100.000 euros. Imagine que los invirtió en bolsa y obtiene 10.000 euros de ganancia al año: pues en ese caso no podría seguir cobrando un subsidio o una ayuda por desempleo (la prestación contributiva si). Si los 100.000 euros los tiene en una cuenta bancaria a plazo fijo del 2% y le rentan al año 2.000 euros, pues entonces no hay problema, porque no se pasa del tope de rentas, que es 551,93 euros al mes. Hay que ver la rentabilidad que le da ese capital. Un saludo   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

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