La protección del Servicio Público de Empleo va dirigida fundamentalmente a trabajadores en activo que pierden su empleo.Sin embargo, hay algunas situaciones en las que es posible cobrar una ayuda sin haber trabajado ni cotizado anteriormente.
El sistema actual de ayudas asistenciales
Actualizado: 02/09/2025
La norma general es que para cobrar una ayuda por desempleo, hay que haber cotizado antes.
En la prestación contributiva por desempleo se pide como requisito haber cotizado al menos 360 días en los últimos seis años y que estas cotizaciones no se hayan consumido ya para pedir otra ayuda.
Y en los casos en los que hay menos cotizaciones y carencia de rentas, se puede solicitar el subsidio por cotización insuficiente, que permite cobrar una ayuda si se tiene al menos tres meses cotizados.
Sin embargo, hay algunos casos en los que se puede cobrar el paro sin antes haber cotizado.
Situaciones excepcionales en las que no se exige haber cotizado previamente por desempleo
Se puede solicitar una ayuda por desempleo, aún sin haber cotizado, en los siguientes casos:
- Víctimas de violencia de género o violencia doméstica que soliciten la Renta Activa de Inserción (+ información)
- Emigrantes retornados. Los españoles que han trabajado en el extranjero y regresan a España pueden pedir un subsidio en su retorno (+información)
Quienes se encuentren en cualquiera de esas cuatro situaciones pueden pedir una ayuda del Sistema Público de Empleo aunque antes no hubieran trabajado en España. Eso si, deberán además cumplir otros requisitos que se especifican en cada una de las ayudas (carencia de rentas, periodos de tiempo mínimos de estancia en el extranjero o en prisión, acreditación de la condición de víctima de violencia de género, etc).
El Ingreso Mínimo Vital (IMV)
Esta es el gran instrumento de protección para las personas y familias sin recursos. Lo reciben en España más de 500.000 familias sin recursos y facilita ingresos garantizados en función del número de miembros de la unidad de convivencia.
Tenemos publicada una gran guía informativa: cómo solicitar el Ingreso Mínimo Vital
Las rentas de integración de las Comunidades Autónomas, a través de sus servicios sociales
Cuando una persona se encuentra en situación grave de necesidad debe acudir a los servicios sociales de su Ayuntamiento o Comunidad Autónoma. Existen ayudas llamadas “salarios sociales” o “rentas de integración” autonómicas. Son ayudas distintas de las del Sistema Público de Empleo. Imponen muchos requisitos y que tienen una tramitación excesivamente lenta, pero hay que consultarlas siempre, porque en la actualidad tienen más de 800.000 beneficiarios (entre titulares y sus familias) y este tipo de ayudas no exige haber trabajado anteriormente.
En el siguiente artículo lo explicamos con más detalle y facilitamos otras direcciones donde entidades públicas y privadas ofrecen ayuda y asesoramiento: “Los salarios sociales y otras ayudas (+información)”
Asesor jurídico. Graduado en Derecho. Especialidad Derecho laboral y de la Seguridad Social. Miembro de la Asociación Nacional de Laboralistas (ASNALA). Gestor Administrativo colegiado (ICOGAM)

