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El convenio regulador en las ayudas familiares


 

 


La existencia de un convenio regulador es imprescindible para solicitar ayudas familiares en los casos de separación o divorcio. Ahora el SEPE (INEM) también lo solicita cuando existen hijos de padre y madre no casados y sin convivencia.

 

El convenio regulador judicial

 
Tradicionalmente, el convenio regulador se define como un acuerdo entre los cónyuges en el que libremente expresan su decisión de poner fin a la convivencia o al matrimonio, según estemos hablando de separación judicial o divorcio.

En el convenio se regulan todas las consecuencias jurídicas de esa decisión, como por ejemplo la patria potestad, la guarda y custodia de los hijos, el régimen de visitas, el uso de la vivienda, el reparto de bienes y deudas, las pensiones que uno de los cónyuges puede pasar al otro y lo que en este caso nos interesa:  explica cómo cada uno de los padres contribuirá al mantenimiento de los hijos que tienen en común.El documento, firmado por ambos esposos se presenta ante el juez para que lo apruebe junto con la demanda de separación o divorcio.

A este concepto tradicional de lo que es un convenio regulador (limitado a los supuestos de separación o divorcio) hay que añadir la interpretación del Servicio Publico de Empleo (SEPE INEM) en la que solicita también este documento a las parejas no casadas (sean o no parejas de hecho inscritas) en las que no hay convivencia común y bien el padre o la madre solicitan ayudas para el mantenimiento de los hijos.
 
Subsidios como la “ayuda familiar”, o prestaciones extraordinarias como el Plan Prepara o la Renta Activa de Inserción ( RAI ) el Programa de Activación (PAE), tienen entre sus requisitos tener “responsabilidades familiares”, entendiendo esto como tener a cargo al cónyuge o hijos menores de 26 años, con una serie de requisitos.
 
En los casos de separación legal o divorcio se consideran responsabilidades familiares los hijos comunes del matrimonio cuando vivan junto al padre o madre que pide la ayuda y también aunque no convivan, si hay un convenio regulador o sentencia judicial en la que se reconoce que ese padre o madre tiene obligaciones económicas para el mantenimiento de sus hijos.

 

Convenio cuando hay hijos de parejas no casadas

 
Cuando hay hijos de parejas no casadas  (sean o no “pareja de hecho” inscrita) el SEPE considera que tanto el padre como la madre tienen tienen obligaciones de mantenimiento de los hijos y que esto debe verse reflejado en la regulación de las prestaciones por desempleo. La aplicación  de la normativa que hace el SEPE en estos casos nos permite hablar de dos situaciones diferentes en función de si hay o no convivencia:
 
a) Parejas no casadas que conviven juntos y que tienen hijos en común: la regulación es similar a la de un matrimonio en lo que se refiere a los hijos: se tiene en cuenta la renta común del padre y de la madre, como una unidad familiar.
 
b) Parejas no casadas en las que no hay convivencia pero si hijos en común. En este caso, cuando uno de los dos (padre o madre) pide una ayuda alegando la existencia de los hijos, el Servicio Público de Empleo solicita la presentación de un convenio regulador similar al que tienen las parejas separadas o divorciadas.  En el proceso de renovación de la ayuda familiar si falta éste u otro documento le darán un plazo adicional de 15 días para presentarlo.

 

El convenio regulador en las parejas no casadas
 
En los últimos meses estamos recibiendo muchas consultas de padres no casados que reciben el subsidio de ayuda familiar.  Al ir a realizar la renovación de los seis meses, se encuentran con que el SEPE (INEM) les está solicitando la presentación de un convenio regulador.  Este requisito no es nuevo, nos consta que ya se venía pidiendo desde finales de 2011, pero parece que es ahora cuando están aflorando más casos porque se están detectando las situaciones de no convivencia, suponemos que a través del cruce de bases de datos con otros organismos y con el padrón.
 
¿Qué puede hacer el padre o la madre que va a renovar su ayuda familiar y se encuentra con que le piden un convenio regulador?
 
El convenio regulador, como explicábamos al principio, debe reflejar el modo en que el padre y la madre contribuyen al mantenimiento del hijo o hijos que tienen en común y el modo en que está la custodia.  Es un acuerdo que, en los casos de separación o divorcio debe formalizarse en un juzgado, ya que además de la intervención del padre y la madre, deben estar defendidos los intereses y derechos de los hijos y de ellos no pueden disponer los padres libremente. Con la intervención del juez y del ministerio fiscal se garantiza la protección de esos derechos del menor.
 
¿Es válido para el SEPE un convenio regulador redactado en un documento privado? ¿y ante un notario?
 
De los casos que hemos conocido hasta ahora, deducimos lo siguiente:

  • Siempre se aceptan sin problemas los convenios reguladores homologados en el juzgado, sin necesidad de intervención previa de un notario.
  • Se han rechazado los convenios redactados en un simple acuerdo privado suscrito entre las partes.
  • Se han aceptado los convenios reguladores firmados ante notario, en aquellos casos en los que no hay en curso un proceso de separación o divorcio. Si lo hay, se pide que el convenio regulador sea aprobado por el juez o haya sentencia judicial.

 

¿Cómo puedo obtener un  convenio regulador?

 
Hemos publicado este artículo específico describiendo >  cómo se puede obtener el convenio regulador (+ información)
 

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408 comentarios en “El convenio regulador en las ayudas familiares”

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  2. Buenas tardes, he solicitado la ayuda para mayores de 52 años, tengo una hija menor pero ni estoy casada ni convivo con el padre. El sepe me pide el Convenio Regulador, que no tengo y además nunca he necesitado. Mis preguntas son: si no se tiene en cuenta la renta de hijos y progenitor, ¿se considera renta mía el dinero que el padre dé a su hija? ¿Es normal que para este tipo de subsidio me pidan el Convenio regulador? ¿La ayuda a mayores de 52 años está por encima de la ayuda familiar o por desempleo y puedo pedir ésta directamente?
    Muy agradecida de antemano por su respuesta

    • Buenas tardes Paloma. Si cumple los requisitos del subsidio de mayores de 52, debe solicitar esta ayuda. Es mucho más favorable para usted, ya que mientras la cobra, cotiza al mismo tiempo para su jubilación, un 125% de la base mínima vigente en cada momento, es decir, cotiza para su futura pensión más que un trabajador que esté en activo empleado por el salario mínimo, de modo que es una ventaja que no debería desaprovechar. Como bien sabe usted, en el subsidio de mayores de 52 años no se tienen en cuenta las rentas…   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

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  4. Buenas tardes, tengo interpuesta demanda de custodia compartida, mientras espero juicio estoy ingresando a mi expareja mensualmente la pensión alimenticia. No puedo aportar convenio, ni sentencia. ¿Me aceptarían la demanda y los ingresos mensuales de la pensión para solicitar la ayuda familiar?

    • Hola Carmelo. Su situación legal con su ex pareja es de ¿separación judicial? ¿divorcio?   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

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  6. Hola,tengo k hacer un convenio regulador y al no tener ingresos voy a solicitar un abogado d oficio y lo vamos a hacer de mutuo acuerdo.Mi pregunta es si el tiene que solicitar otro abogado o el mio valdria para hacerlo y el coste que tendria.

     
    Respuesta de María, moderadora del blog

    Hola Ana. El convenio regulador es válido para ambos y por lo tanto, lo puede tramitar el mismo abogado. Sobre los pasos a seguir y el coste, tienes que informarte en el colegio de abogados de tu provincia. Puedes localizarlo en este directorio. Saludos

  7. Quería preguntarte si para hacer el convenio regulador hacen falta las dos partes para firmar o si uno no está de acuerdo que se alegan en estos casos gracias esperamos su respuesta saludos cordiales.

    • El convenio regulador está pensado para ser firmado por las dos partes de mutuo acuerdo, es decir, es un acuerdo bilateral. Si no hay acuerdo en la forma de repartir los bienes, las cargas, las pensiones compensatorias, el cuidado de los hijos, etc, entonces será un juez el que lo determine.   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

  8. Hola buenas tardes tengo un problema resulta que fui al SEPE a pedir la ayuda familiar por tener hijo a cargo y me han pedido el convenio regulador pero resulta que el padre de mi hija vive en Cuba como podría solicitarlo a parte nunca e hecho el convenio regulador ni me han pasado manutención..muchas gracias

  9. Buenas me piden un papel de comvenio regulador mi hijo tiene 19 años ,y padre nunca se acho cargo ,me lo pide para salario social si lo ago atraves de un notario eso vadria para entregarlo,ya k es mas raapido y tengo 10dias, espero respuesta muchas gracias de altelacion

  10. Buenos días,

    Mi caso es el siguiente: He solicitado la RAI y el SEPA me pide el convenio regulador. Mi hijo ya no vive conmigo desde hace un año y nunca hemos denunciado a su padre que por su parte nunca nos ha pasado pensión de alimentos. Mi hijo tiene 23 años y vive con su novia desde hace un año, está en contratos alternos y ahora mismo no está trabajando. Yo tengo 51 años por lo que entraría en la solicitud de la RAI de más de 45 años, no por cargas familiares.
    En caso de que quieran demostrar mis ingresos y tenga que denunciar al padre de mi hijo, no tendría que ser mi hijo el que lo hiciera al ser mayor de edad? Y si ya no vive conmigo por qué es necesario ese trámite? Es que no entiendo nada.
    Espero haberme explicado bien. Muchas gracias por atenderme.

    • Hola, siendo su hijo mayor de edad, usted solo podrá demandar al otro progenitor por las pensiones en el caso de que tenga una sentencia de divorcio o de medidas paternofiliales que diga que usted tiene derecho a recibir esa pensión. Al tener esa sentencia, usted podrá pedir la ejecución de la misma, y esa demanda sí que puede empezarla usted.
      Si no hay esas sentencias, siendo su hijo mayor de edad, tiene que ser él quien inicie un procedimiento pidiendo la pensión de alimentos en el caso de que no tenga ingresos suficientes para vivir de forma independiente.
      Por lo que…   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

  11. Hola, mi problema es el siguiente quiero cobrar el subsidio por carga familiar porque acabo de tener un bebé y me piden la demanda de pensión o convenio regulador, la cuestión es que estamos juntos y el no tiene papeles en regla y no está empadronado en el domicilio familiar, si a reconocido al bebé en el libro de familia por eta razón me piden esto, como le podría afectar legalmente en su condición que lo hiciera? Y porq es necesario este documento si el no tiene papeles es envidente que económicamente no aporta al hogar pero si ayuda muchísimo

    • Hola, le recomiendo que consulte con un especialista en extranjería para ver qué puede implicar para su pareja el poder hacer un convenio estando irregular. Además tendrá que consultar con notaria la posibilidad de que haga un convenio sin tener aquí un NIE, o con un abogado especialista en familia la posibilidad de conseguirlo judicialmente en esta situación sin perjudicar al otro progenitor.   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

  12. Hola buenos días.
    Quisiera asesoramiento sobre mi caso y gracias de antemano.
    Tengo una niña de un año y no convivo con la madre de mi hija. Hemos tenido una relación muy tensa hasta el punto de que ella me llego a marcar la cara con arañazos y por no llegar a mayores, me retiraba y no he denunciado porque no quiero que la familia de ella ponga en contra a mi hija. Tengo muchas conversaciones y WhatsApp grabados y guardados de lo mal que me lo hacían pasar, por si más adelante se me complique la situación por mi hija.
    Tengo ingresos de 645 euros, cuánto tendría que pasar de pensión alimentaria? Y si podría solicitar el convenio regulador si ella aceptaría, claro? Agradecida vuestra información.

    • Hola, no le puedo indicar ya que también dependerá de los ingresos de la madre, de los gastos que haya, de si asume otros gastos, del acuerdo al que lleguen o si no hay acuerdo lo que imponga el juez… Por lo que le recomiendo que consulte si puede llegar a un acuerdo con la madre, de una pensión que se pueda pagar, y si no tendrá que consultar con un abogado especialista en derecho de familia para ver como conseguir el convenio judicialmente y la cuantía de pensión que se suelen imponer en casos como el suyo.   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

      • Hola soy madre soltera ,tengo un bebé de 3 mess estoy cobrando paro, vivo con mi pareja q no estamos casados , mi pregunta es puedo cobrar ayuda de madre soltera ?

  13. Buenos días. Estoy esperando la sentencia para la custodia compartida de dos hijas (1 y 6 años). Mi expareja y yo éramos pareja de hecho pero eso ya se disolvió. Actualmente ella cobra la ayuda de 100 euros mensuales hasta que la niña pequeña tenga 3 años. ¿En que le puede afectar la nueva situación en el caso de se dictase custodia compartida? ¿La dejaría de cobrar, la cobraríamos los dos por mitades o no tendríamos derecho a cobrarla ninguno de los dos?
    Muchas gracias.

    • Hola, puede ver los requisitos de esa ayuda en el artículo sobre ayudas a madres (+ info) donde puede ver en la guía los requisitos de esa ayuda, para ver si la puede seguir cobrando, dependiendo de la situación.   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

  14. Hola, necesito asesoramiento, actualmente trabajo en la hostelería, con un contrato de media jornada 723€ voy a cambiar de a otra empresa del mismo sector donde quieren hacerme un contrato de 1000€ la pregunta es la siguiente. Estoy casada mi esposo cobrará el paro durante 6 meses. El tiene una niña de 15 años de su anterior relación, existe un convenio regulador, en el padrón se encuentra mi madre pero no vive aquí está en Cuba por lo que no percibe ingreso alguno. Si me dan de alta en la s. Social por 1000€ cuando se le termine el paro a mis esposo y quiera pedir la ayuda de la pueden denegar? Tengo entendido que ahora el mínimo interprofesional es de 530€
    Puede asesorarme por favor?
    Gracias y un cordial saludo

  15. Hola gracias por su anterior respuesta,lo que no me queda claro,es lo siguiente si yo estoy empadronado en casa de mi madre y mi hijo de 23 años (con ingresos propios ) con su madre,y no hay ningún convenio regulador,no creo que me pidan un convenio regulador,no?yo lo que voy a pedir es el rai ,poniéndome yo solo en la solicitud pues yo ni vivo con ellos ,ni yo les paso ningún dinero ni ellos a mi,por lo tanto no tengo responsabilidades familiares,creo que lo mas lógico seria que no me pidieran ningún convenio regulador,vd que opina.dándole las gracias de antemano,un cordial saludo

    • Hola, si no está casada con el padre de su hija, o si no lo están y no conviven, posiblemente le pidan un convenio regulador, para ver si el otro progenitor le pasa algún tipo de pensión. Aunque no le pasen una pensión tendrá que acreditarlo con el convenio. Puede intentar pedir la ayuda sin convenio si no lo tiene, pero puede que se lo pidan si el SEPE considera que tiene > responsabilidades (+ info).   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

  16. Buenas, necesito ayuda mi novio va a solicitar la ayuda familiar y por el hecho de no vivir juntos nos piden un convenio regulador por el tema de nuestra hija , lo hemos hecho ante notario pero ahora me han dicho en la oficina del SEPE que para el día que vaya a renovar también es obligatorio hacerlo por juzgado para tener una sentencia firme o algo de eso. Y esto solo lo hacemos para que cobre la ayuda porque nosotros seguimos siendo pareja pero el vive en su casa y yo en la mía con la niña. Ayuda por favor

    • Hola, normalmente el SEPE admite el convenio regulador ante notario (+ info), además ante el Juzgado conseguir un convenio regulador puede tardar varios meses, dependiendo del caso. En cualquier caso, confirme que no vale ante notario, y si no deberá consultar con un abogado civilista como conseguirlo ante el Juzgado.   [Las respuestas son personalizadas y exclusivas para quien realiza la consulta, que las recibe completas en su email.]

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