El gobierno aprueba la subida de pensiones para 2026 y otras medidas del llamado “escudo social”
Actualizado: 01/01/2026
El Gobierno ha dado luz verde a la actualización anual de las pensiones para el próximo año. La decisión, tomada en el último Consejo de Ministros de 2025 de hoy 23 de diciembre, beneficiará a cerca de 13 millones de prestaciones y forma parte del denominado “escudo social” que debe ser convalidado por el Congreso de los Diputados.
¿Cuánto subirán las pensiones el próximo año 2026?
La subida no será igual para todos los pensionistas. El incremento variará según el tipo de prestación que se reciba:
Subida de pensiones contributivas y de clases pasivas: 2,7%
Los más de 9,4 millones de perceptores de pensiones contributivas verán actualizada su prestación en un 2,7%, porcentaje que se corresponde con la inflación media registrada entre diciembre de 2024 y noviembre de 2025. Esta fórmula está establecida en la reforma de pensiones y vincula el aumento al comportamiento de los precios.
También se aplicará este mismo incremento del 2,7% a las más de 734.000 pensiones del Régimen de Clases Pasivas del Estado.
Subida de las pensiones mínimas: entre 7% y y el 11,4%
Uno de cada cinco pensionistas cobra la mínima, especialmente mujeres. Para estas prestaciones, que benefician a algo más de dos millones de personas, la actualización será significativamente mayor:
- Subida general del 7,07% para la mayoría de pensiones mínimas
- Aumento del 11,4% para pensiones con cónyuge a cargo y pensiones de viudedad con cargas familiares
Pensiones no contributivas e Ingreso Mínimo Vital: 11,4%
Las pensiones no contributivas y el Ingreso Mínimo Vital experimentarán la mayor subida: un 11,4%.
¿Por qué suben más unas pensiones que otras?
La reforma de pensiones estableció un mecanismo diferenciado para las pensiones más bajas. El objetivo es garantizar progresivamente que estas prestaciones superen el umbral de la pobreza. Por eso, mientras las pensiones contributivas suben según la inflación, las mínimas y no contributivas aumentan por encima de los precios.
¿Cuánto dinero supone en términos reales?
Veamos algunos ejemplos concretos de lo que significarán estas subidas:
Para una pensión media de jubilación:
- Cuantía actual (noviembre 2025): 1.511,51 euros/mes
- Cuantía en 2026: 1.552,32 euros/mes
- Incremento anual: 571,35 euros más al año
Para una pensión media del sistema:
- Aumento aproximado: 500 euros adicionales al año
Para una viuda que cobra la mínima:
- Cuantía actual: 874,40 euros/mes
- Cuantía en 2026: 974,08 euros/mes
- Incremento mensual: casi 100 euros más
Para una pensión mínima de viudedad con cargas familiares:
- Cuantía actual: 1.127,60 euros/mes
- Cuantía en 2026: 1.256,14 euros/mes
- Incremento mensual: 128,54 euros más
Para el Ingreso Mínimo Vital: Los 2,4 millones de perceptores, que actualmente reciben una media de 487,2 euros, pasarán a percibir 542,74 euros mensuales, unos 55 euros más cada mes.
Otras cuantías que también se actualizan
Pensiones de vejez e invalidez (SOVI) Aumentarán un 7,07%:
- No concurrentes: 599,60 euros/mes
- Concurrentes: 582,10 euros/mes
Pensión mínima de jubilación con 65 años o más
- Hogares unipersonales: subirá de 12.241,6 euros anuales a 13.106,80 euros
- Con cónyuge a cargo: aumentará de 15.786,4 euros a 17.592,40 euros anuales
Asignaciones por hijo a cargo con discapacidad
- Discapacidad igual o superior al 65%: 5.962,80 euros/año (subida del 2,7%)
- Discapacidad igual o superior al 75%: 8.942,40 euros/año (subida del 2,7%)
La pensión máxima también sube
La pensión máxima experimentará un incremento algo superior al IPC. Con una subida del 2,815% (IPC del 2,7% más un 0,115% adicional establecido en la reforma), la cuantía máxima pasará de 3.267,6 euros mensuales en 2025 a 3.359,6 euros en 2026 (por catorce pagas).
Este destope progresivo comenzó en 2025 y continuará hasta 2050, añadiendo cada año ese 0,115% adicional al IPC, lo que supondrá un incremento aproximado del 3% acumulado en ese periodo.
Las bases de cotización también aumentan
La base máxima de cotización subirá un 3,9% (el 2,7% del IPC más un adicional de 1,2 puntos), situándose en 5.101,2 euros mensuales. Este mecanismo de actualización, que suma ese punto adicional cada año hasta 2050, entró en vigor en 2024 como parte de la reforma.
¿Qué más incluye el “escudo social”?
El real decreto-ley aprobado no solo contempla la revalorización de las pensiones. Incorpora otras medidas importantes:
- Prórroga de la prohibición de corte de suministros básicos (luz, gas y agua)
- Mantenimiento del bono social eléctrico con descuentos del 42,5% para vulnerables y 57,5% para vulnerables severos
- Continuidad de la moratoria de desahucios para familias vulnerables sin alternativa habitacional
- Extensión de incentivos fiscales para vehículos eléctricos y eficiencia energética
- Exención fiscal de las ayudas a afectados por incendios forestales del verano
- Ampliación de ayudas a afectados por la DANA con nuevas exenciones en IRPF y Sociedades
Medidas fiscales para trabajadores y autónomos
El texto incluye dos novedades relevantes:
Para trabajadores en paro: Se elimina la obligación de presentar la declaración del IRPF para los beneficiarios de la prestación por desempleo.
Para autónomos: Se prorrogan para 2026 los límites de aplicación del método de estimación objetiva del IRPF (módulos) y de los regímenes simplificado y especial de agricultura, ganadería y pesca del IVA.
Jubilación anticipada para colectivos específicos
El decreto-ley incorpora dos avances laborales:
- Agentes medioambientales y bomberos forestales: Podrán anticipar su jubilación mediante una cotización adicional
- Personal sanitario de atención primaria: Los médicos de familia y pediatras podrán compatibilizar un año más la pensión de jubilación con su actividad profesional
Financiación autonómica garantizada
Se prorrogan las entregas a cuenta para las comunidades autónomas, evitando que los territorios pierdan recursos respecto a 2025 ante la continuidad de la prórroga presupuestaria.
¿Necesita aprobación parlamentaria?
Sí. Aunque el Consejo de Ministros ya ha aprobado el real decreto-ley, este debe ser convalidado por el Congreso de los Diputados. El año pasado, una norma similar fue rechazada inicialmente por los votos de Junts, aunque posteriormente fue aprobada tras negociaciones que incluyeron el compromiso —finalmente incumplido— de tramitar una cuestión de confianza.
La nueva portavoz del Gobierno, Elma Saiz (que estrena este cargo junto a su responsabilidad como ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones), ha manifestado su confianza en que esta vez se obtendrá el respaldo necesario, al tratarse de medidas que ya fueron prorrogadas a principios de 2025.
Varias de estas medidas fueron acordadas con EH Bildu, según reconoció la propia formación vasca el lunes anterior a la aprobación del decreto.
Fuente: Consejo de Ministros
Conclusiones
Cerca de 13 millones de prestaciones se actualizarán en 2026, con incrementos que van desde el 2,7% para las pensiones contributivas hasta el 11,4% para las no contributivas y el Ingreso Mínimo Vital. Las pensiones mínimas experimentarán subidas de entre el 7% y el 11,4%, un esfuerzo adicional dirigido a garantizar ingresos por encima del umbral de la pobreza.
Referencia legal
Real Decreto-ley 16/2025, de 23 de diciembre, por el que se prorrogan determinadas medidas para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad
social, y se adoptan medidas urgentes en materia tributaria y de Seguridad Social.
Asesor jurídico. Graduado en Derecho. Especialidad Derecho laboral y de la Seguridad Social. Miembro de la Asociación Nacional de Laboralistas (ASNALA). Gestor Administrativo colegiado (ICOGAM)