La reforma de los subsidios por desempleo, que entrará en vigor el 1/11/2024, terminará con la Renta Activa de Inserción (RAI), pero ¿qué sucede con las personas que iban a pedir la segunda o tercera RAI a partir de esa fecha?
La RAI quedará derogada en la reforma de los subsidios por desempleo
Actualizado: 22/05/2024
El próximo 1 de noviembre de 2024 entra en vigor el RDL 2/2024 de reforma de los subsidios por desempleo. Esta norma, que se aprobó por el mecanismo de Real Decreto-Ley, ha sido convalidada en el Congreso de los Diputados y tiene plena vigencia y aplicación.
Uno de los aspectos más importantes de esta reforma, es la eliminación de dos ayudas extraordinarias: La Renta Activa de Inserción (RAI) y el Subsidio Extraordinario por desempleo (SED). No podrán solicitarse a partir de la entrada en vigor de la reforma, como establece la disposición derogatoria del RDL 2/2024:
¿Qué sucederá con las personas que ya habían solicitado la RAI o generado el derecho antes de la entrada en vigor de la reforma?
Estas situaciones se contemplan en la disposición transitoria tercera del RDL 2/2024, se señala que se garantiza que se garantizará el respeto a los derechos de las personas que ya hubieran solicitado la RAI, o la estuvieran recibiendo o la tuvieran suspendida en el momento de entrada en vigor de la derogación, el 1 de noviembre de 2024.
Es decir, que hasta el 1 de noviembre de 2024, quien esté cobrando la RAI la seguirá cobrando igual. También quien cumpliendo los requisitos la hubiera solicitado o quien la tuviera concedida pero estuviera suspendida por cualquiera de los motivos previstos en la norma.
¿A partir del 1 de noviembre de 2024 se podrá pedir la segunda y tercera RAI?
Esta cuestión está siendo muy debatida. Según la redacción literal del Real Decreto-ley de reforma de los subsidios, no se podrán pedir la segunda y tercera prórrogas de la RAI, sobre todo, porque no son realmente prórrogas, sino nuevas solicitudes y como hemos visto en el primer punto, la RAI queda derogada a partir del 01/11/2024.
Además, hemos hecho varias consultas a los funcionarios del SEPE, tanto en las oficinas de prestaciones como en el 060 y en todas ellas nos han respondido que una vez que entre en vigor la reforma de los subsidios, no se podrá pedir ni la segunda ni la tercera RAI.
¿Es esto definitivo?
En la anterior reforma de los subsidios de 2023, que no llegó a entrar en vigor al no ser convalidada en el Congreso, también se planteaba esta duda sobre la continuidad de las prórrogas de la RAI y en aquella ocasión, el Director General del SEPE aclaró que se mantendrían los derechos a prórroga a pesar de la desaparición de la RAI, lo que ha generado cierta confusión sobre si en esta ocasión se hará lo mismo.
Por el momento, lo que estamos respondiendo a nuestros lectores es que interpretando lo que señala la ley y lo que informa el SEPE, no se podrá pedir la segunda y tercera RAI a partir del 01/11/2024, pero no descartamos que pueda haber un cambio de criterio, por lo que hay que seguir con atención las novedades que vayamos publicando sobre este tema.
Y si no se puede pedir la RAI ¿quedan desprotegidas las personas que antes la podían recibir?
Para evitar que esto suceda, en la ley se ha puesto en marcha una “pasarela” para que estas personas puedan solicitar el Ingreso Mínimo Vital también a través del SEPE, como explicamos en esta guía:
¿Qué es la Renta Activa de Inserción (RAI)?
La Renta Activa de Inserción (RAI) es una ayuda extraordinaria para colectivos con especiales dificultades para integrarse en el mercado laboral: parados de larga duración mayores de 45 años, discapacitados, víctimas de violencia de género o doméstica y emigrantes retornados mayores de 45 años. La RAI existe desde el año 2006.
Recordemos que a la RAI se accede por cuatro vías posibles:
- Parados de larga duración mayores de 45 años
- Personas con discapacidad igual o mayor al 33%
- Emigrantes retornados
- Víctimas de violencia de género o víctimas de violencia doméstica.
Las ayudas de la RAI se conceden durante once meses, con la posibilidad de pedir hasta tres RAI.:
- En el caso de discapacitados y víctimas de violencia, las tres anualidades se pueden pedir consecutivas.
- Los parados de larga duración y emigrantes retornados deben esperar un año entero sin recibir la prestación para poder pedirla de nuevo: es lo que se conoce como “el año en blanco”.
En la RAI realmente no hay renovaciones anuales, sino que cada año hay que hacer una nueva solicitud
Cuando se pide la segunda y tercera anualidad de la RAI, no se trata propiamente de una renovación, sino que se pide un alta nueva en esta ayuda, por lo que hay que volver a cumplir todos los requisitos. Este es el motivo por el que, como hemos explicado al principio, todo parece indicar que no se podrá solicitar una segunda o tercera RAI a partir de la entrada en vigor de la reforma de los subsidios el 01/11/2024.
Guía completa y actualizada a 2024 con toda la información sobre la RAI
¿Quieres saber más? Hemos publicado una guía completa sobre la RAI :
La RAI quedará derogada el 1 de noviembre de 2024
Normativa sobre la RAI: RD 1369/2006
Real Decreto-ley 2/2024 de reforma de los subsidios por desempleo
Asesor jurídico. Graduado en Derecho. Especialidad Derecho laboral y de la Seguridad Social. Miembro de la Asociación Nacional de Laboralistas (ASNALA). Gestor Administrativo colegiado (ICOGAM)
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yo estoy cobrando la rai desde marzo de este año 2024, tengo una minusvalia ,se me acaba en febrero e iba a solicitar de nuevo otro año mas, pero ahora con la reforma que pasa? se me quita la rai que en teoria me pertenecian tres años? y si es asi que tipo de ayuda puedo pedir? mayor de 45 y cargas familiares
gracias
Buenas tardes, Vanesa. No hay una RAI de tres años, sino que cada solicitud de la RAI es una anualidad (11 meses) y la ayuda se puede volver a pedir un máximo de tres veces en total. Es decir, ni es un periodo de tres años, ni hay prórrogas, sino que cada año es una nueva solicitud que hay que pedir y justificar desde cero, con el cumplimiento de requisitos.
Si tienes derecho a una RAI y puedes solicitarla antes de la entrada en vigor de la reforma de los subsidios (1/11/2024), el SEPE respetará ese derecho y podrás solicitarla. Pero si hablamos del derecho a la segunda y tercera RAI, una vez entrada en vigor la reforma de los subsidios, la información que parece deducirse de la normativa y de lo que están indicando en las oficinas de empleo, es que no se podrá solicitar esa segunda o tercera RAI una vez que haya comenzado la nueva normativa de los subsidios. De todos modos, como es un tema complejo y afecta a muchas personas, estamos esperando que haya una aclaración oficial por parte del SEPE sobre cómo va a actuar en estos casos.
En la Ley, (RDL 2/2024) lo que se indica es que habrá un sistema o pasarela para que las personas que queden sin protección de subsidios o RAI, puedan tramitar, si cumplen requisitos, la solicitud del Ingreso Mínimo Vital.
Un saludo