Claves de la reforma de los subsidios por desempleo

Puntos clave y texto completo de la reforma de los subsidios por desempleo (Real Decreto-ley 7/2023) que finalmente no entrará en vigor al haber sido rechazada en el Congreso.

Reforma de los subsidios por desempleo 2024 (derogada)

ULTIMA HORA 11/01/2024:  El Congreso de los Diputados ha rechazado convalidar la reforma de los subsidios por desempleo que había impulsado el Gobierno mediante Real Decreto-Ley 7/2023 .  La reforma, por lo tanto, ha decaído y no tiene valor jurídico. El gobierno tendrá que promover un nuevo texto legal y conseguir los apoyos parlamentarios para aprobarlo (+información).

Mientras tanto, se seguirá aplicando la normativa de los subsidios por desempleo que ha estado en vigor en 2023, sin ningún tipo de cambio y no se verán afectadas las prestaciones.

 

¿En qué consistía la reforma de los subsidios que el Congreso de los Diputados ha rechazado el 10 de enero de 2024?

El Real Decreto-ley 7/2023 de reforma de los subsidios por desempleo, que ya no está en vigor y ha decaído, pretendía llevar a cabo estas reformas:

  • Para los subsidios que se reconocieran a partir del 1 de junio de 2024, habría nuevos importes a cobrar: la cuantía, vinculada al IPREM, será del 95% (570 € mensuales) los 6 primeros meses, 90% (540€) los seis meses siguientes y el 80% (480€ al mes) el resto del período
  • Los subsidios por desempleo quedarían reducidos a tres modalidades (subsidio por agotamiento de prestación contributiva, subsidio por cotización insuficiente y subsidio para mayores de 52 años)
  • Se permitiría el acceso a los menores de 45 años sin cargas familiares. También podrán acogerse al subsidio los trabajadores eventuales del sector agrario
  • Se suprimiría el mes de espera tras el agotamiento de la prestación para solicitar el subsidio
  • El subsidio sería compatible por un periodo de 180 días por cada nuevo empleo
  • La duración sería de hasta 30 meses
  • Estos son los subsidios que desaparecerían en junio de 2024 y su cobertura se realizará a través del Ingreso Mínimo Vital:  Renta Activa de Inserción (RAI), subsidio Extraordinario de Desempleo (SED), subsidio de emigrantes retornados, el subsidio de liberados de prisión, subsidio por revisión de incapacidad.

RECUERDA: AVISO DE ULTIMA HORA 11/01/2024:  El Congreso de los Diputados ha rechazado convalidar la reforma de los subsidios por desempleo que había impulsado el Gobierno mediante Real Decreto-Ley 7/2023 .  La reforma, por lo tanto, ha decaído y no tiene valor jurídico. El gobierno tendrá que promover un nuevo texto legal y conseguir los apoyos parlamentarios para aprobarlo (+información).

Mientras tanto, se seguirá aplicando la normativa de los subsidios por desempleo que ha estado en vigor en 2023, sin ningún tipo de cambio y no se verán afectadas las prestaciones

¿Cuándo entra en vigor la reforma de los subsidios por desempleo?

 

En el RDL 7/2023 estaba previsto que la reforma entrase en vigor el 1 de junio de 2024, pero como el Congreso de los Diputados no ha convalidado el Real Decreto, la reforma de los subsidios ha quedado anulada hasta que el gobierno apruebe un nuevo texto legislativo y por lo tanto, no entrará en vigor.

 

¿Qué tipos de subsidios iban a quedar con la reforma?

Se simplificaba el conjunto de subsidios: habría tres modalidades

Únicamente habría tres tipos de subsidio de acceso general:

  1. el subsidio por agotamiento de la prestación contributiva.
  2. el subsidio por cotizaciones insuficientes.
  3. el subsidio de mayores de 52 años.

Se unificarían los requisitos de acceso a la Renta Agraria y al subsidio de trabajadores eventuales del Sistema Especial Agrario, sobre el cómputo recíproco de cotizaciones del PROFEA (Plan de Fomento del Empleo Agrario), lo que simplifica los requisitos de acceso y la gestión de estos subsidios específicos.

Desaparecerían la Renta Activa de Inserción (RAI), el subsidio Extraordinario de Desempleo (SED), el subsidio de emigrantes retornados, el subsidio de liberados de prisión, el subsidio por revisión de incapacidad.

Las personas que tengan reconocido su subsidio antes del 01/06/2024 conservarán todos sus derechos y su subsidio se regulará por la legislación actual hasta la finalización del subsidio.

Según se preveía en la ley, la cobertura de las personas que antes acudían a estos subsidios que iban a desaparecer si realizaría a través del Ingreso Mínimo Vital (IMV)

¿Cuál iba a ser el nuevo importe de los subsidios en la reforma?

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Mientras tanto, se seguirá aplicando la normativa de los subsidios por desempleo que ha estado en vigor en 2023, sin ningún tipo de cambio y no se verán afectadas las prestaciones

 

Se iba a incrementa el importe a cobrar: hasta 570 euros

  • En los meses 1 a 6, se cobraría 570 € (95% del IPREM).
  • En los meses 6 a 12, 540 €  (90% IPREM) y
  • 480 € del mes decimotercero en adelante (80 % IPREM).

 

¿Cómo se iba a ampliar la cobertura de los subsidios por desempleo?

En la reforma de los subsidios, que finalmente no entrará en vigor porque ha sido rechazada por el Congreso de los Diputados,  se establecía lo siguiente:

 

Se ampliaría el acceso al subsidio de agotamiento de la prestación por desempleo, al permitir el acceso a los menores de 45 años sin responsabilidades familiares y se unificaría la duración de este subsidio en los casos de tener responsabilidades familiares con independencia de la edad en el momento de agotar la prestación.

También se podría acoger al subsidio de cotizaciones insuficientes a quienes acrediten periodos cotizados inferiores a 6 meses y carezcan de responsabilidades familiares.

Se ampliaría la cobertura de los subsidios a nuevos colectivos, como los trabajadores transfronterizos de Ceuta y Melilla, o los eventuales agrarios.

 

¿Se iba a eliminar  el mes de espera para poder acceder a los subsidios?

 

A partir del 1 de junio de 2024,. la reforma de los subsidios, que  ya no estará en vigor, tenía previsto suprimir el mes de espera tras el agotamiento de la prestación contributiva para presentar la solicitud de subsidio por agotamiento y se amplía a 6 meses el plazo de solicitud: la búsqueda de empleo no colisiona con la necesidad de solicitar el subsidio en plazos perentorios.

¿Cómo se iba a organizar la compatibilidad de los subsidios con el trabajo?

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Mientras tanto, se seguirá aplicando la normativa de los subsidios por desempleo que ha estado en vigor en 2023, sin ningún tipo de cambio y no se verán afectadas las prestaciones

A partir del 1 de junio de 2024, habrá un nuevo sistema que permita compatibilizar el cobro del subsidio con contratos de trabajo de breve duración, sin necesidad de suspender el cobro de la ayuda.

El trabajo por cuenta ajena y la percepción del subsidio serán compatibles por un periodo de 180 días por cada nuevo empleo a tiempo completo o parcial sin reducción de la cuantía.

Las prestaciones por desempleo (contributiva y subsidio) serán compatibles con las becas y ayudas que se obtengan por asistencia a acciones de formación profesional o en el trabajo o para realizar prácticas formativas o prácticas académicas externas en entidades públicas o privadas, que formen parte del plan de estudios y se produzcan en el marco de colaboración entre dichas entidades y el centro docente de que se trate.

Real Decreto-ley 7/2023 de reforma de los subsidios por desempleo

RECUERDA: AVISO DE ULTIMA HORA 11/01/2024:  El Congreso de los Diputados ha rechazado convalidar la reforma de los subsidios por desempleo que había impulsado el Gobierno mediante Real Decreto-Ley 7/2023 .  La reforma, por lo tanto, ha decaído y no tiene valor jurídico. El gobierno tendrá que promover un nuevo texto legal y conseguir los apoyos parlamentarios para aprobarlo (+información).

Mientras tanto, se seguirá aplicando la normativa de los subsidios por desempleo que ha estado en vigor en 2023, sin ningún tipo de cambio y no se verán afectadas las prestaciones

BOE con el texto completo de la reforma:

Descarga en pdf (BOE)Real Decreto-ley 7/2023

El SEPE aclara algunas dudas sobre la reforma de los subsidios

El Director General del SEPE, Gerardo Gutiérrez Ardoy, ha aclarado algunas dudas frecuentes sobre la reforma de los subsidios, en entrevista del programa “Madrid Trabaja”, de la radio pública.

RECUERDA: AVISO DE ULTIMA HORA 11/01/2024:  El Congreso de los Diputados ha rechazado convalidar la reforma de los subsidios por desempleo que había impulsado el Gobierno mediante Real Decreto-Ley 7/2023 .  La reforma, por lo tanto, ha decaído y no tiene valor jurídico. El gobierno tendrá que promover un nuevo texto legal y conseguir los apoyos parlamentarios para aprobarlo (+información).

Mientras tanto, se seguirá aplicando la normativa de los subsidios por desempleo que ha estado en vigor en 2023, sin ningún tipo de cambio y no se verán afectadas las prestaciones

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51 comentarios en «Claves de la reforma de los subsidios por desempleo»

  1. Buenas tardes quería saber si la empresa hace un Ere por convenio y cotiza durante dos años por mí una vez finalizado el paro si puedo solicitar el subsidio por desempleo de mayores de 52 años en esos dos años
    Un saludo y gracias

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    • Buenos días Isabel. Tendríamos que tener todos los detalles de la información y los documentos, para comprobar el tipo de ERE y la cotización de la empresa. Y para determinar si cumple los requisitos del subsidio de mayores de 52 años habría que revisar también, a través de una consulta de asesoramiento profesional, su informe de vida laboral. La normativa general sobre los requisitos del subsidio de mayores de 52 años la tiene disponible en esta guía: https://loentiendo.com/nuevo-subsidio-mayores-52-anos/

      Un saludo

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  2. Buenas tardes. Tengo 50 años y he tenido que acogerme al SED ante la imposibilidad de encontrar trabajo. Este subsidio dejaría de cobrarlo en el mes de junio. En caso de no encontrar trabajo ¿Qué opciones tendría?
    Muchas gracias por su ayuda.

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  3. Buenos días,
    En mayo 2024 se me acaba el paro. Tengo que dar el mes de espera antes de solicitar la ayuda de 52 años? o puedo solicitarlo el día después de agotar el paro?… o ya entra en vigor a partir de junio 2024 con todos los cambios?
    Gracias y un saludo

    Responder
    • Buenos días Remedios,

      El Real Decreto-ley 7/2023, de reforma de los subsidios por desempleo, finalmente no ha logrado el respaldo mayoritario en la votación del Congreso de los Diputados y por lo tanto, no entrará en vigor en junio de 2024. Es una norma que ha decaído, es decir, no está ya en vigor. La ministra de Trabajo ha declarado que abrirá una negociación sin prisa con los agentes sociales (empresarios y sindicatos) para poner en marcha una nueva reforma. Hasta que esa norma esté elaborada y en vigor, lo único que es de aplicación es la normativa actual y según esta, una vez agotada la prestación contributiva por desempleo, hay que esperar 30 días inscrita como demandante de empleo, antes de solicitar el subsidio de mayores de 52 años.

      Un saludo

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  4. Hola soy María, tengo 44 años y estoy cobrando paro hasta el mes de febrero, resulta que en febrero trabajaré desde el día 12 hasta el 14 de junio a jornada completa, podría pedir el subsidio después de este trabajo?

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    • Buenos días María. No se exactamente si el paro que está cobrando en este momento es una prestación contributiva o un subsidio. Entiendo que es un subsidio. Si mientras lo cobra, le surge la oportunidad de trabajar, debe informar al Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), para que suspenda el pago de la prestación. De este modo, se abre un paréntesis en la duración del subsidio y cuando usted termine el contrato y siempre que no sea por baja voluntaria, estará en situación legal de desempleo y por lo tanto, podrá volver a solicitar al reanudación del subsidio, de modo que el tiempo que ha estado trabajando son nuevas cotizaciones que se guardan para el futuro y mientras tanto, no ha corrido la duración de su subsidio. Explico todo esto con más detalle en esta guía: https://loentiendo.com/paro-empiezo-a-trabajar/

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  5. Buenas tardes,yo termino la ayuda familiar el 4 de Junio de 2024, creía que si no encontraba trabajo después podría solicitar la RAI, pero ahora con la reforma me entero que esa ayuda desaparece del SEPE y se incluye en el IMV…Eso como lo interpreto? que si,por desgracia, tuviera que solicitar esa ayuda tendría que hacerlo a través de la Seguridad Social?Y los requisitos serían los mismos que antes a través del SEPE o los necesarios para el IMV? A ver si puede arrojarme luz sobre este tema por favor! Muchas gracias de antemano!

    Respuesta de los moderadores

    Buenos días. Ayer 10 de enero se produjo en el Congreso de los Diputados la votación de la reforma de los subsidios por desempleo y finalmente, por mayoría de diputados, fue rechazada. Esto supone que las medidas que se anunciaron con el RDL 7/2023 y que inicialmente iban a entrar en vigor el 1 de junio de 2024, ya están derogadas y por lo tanto, no afectarán a los subsidios en curso y tampoco a los que se soliciten antes de que se haya aprobado una nueva reforma, lo cual no va a ser inmediato. Tienen toda la información en esta guía: https://loentiendo.com/el-congreso-rechaza-la-reforma-de-los-subsidios-de-yolanda-diaz/

    Un saludo

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  6. Buenos días Oscar, con esto de la “Reforma de los Subsidios” me surgen muchas dudas pero por no abusar de vuestra gran labor os planteo alguna de ellas que supongo tendrán más personas:
    – ¿Este Real Decreto tiene que pasar por el Congreso de los Diputados o por el contrario queda tal y como se ha publicado?
    – ¿La forma de calcular las rentas sigue igual, me refiero al rendimiento presunto y directo?. Lo que he leído no indica nada al respecto pero me surge la duda.
    – Y por último, vender la vivienda habitual siendo perceptor del Subsidio +52 años implica una suspensión del Subsidio?
    Y si se cumplen los requisitos de renta se vuelve a percibir en las mismas condiciones?
    Como siempre muchas gracias y perdón por el abuso.
    Un saludo y Feliz Año…

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  7. Hola. Tengo 31 años sin responsabilidades familiares y mi contrato termina en abril, me podré acoger al paro durante cuatro meses. Mi pregunta es: ¿podré pedir el subsidio una vez que acabe de cobrar la prestación contributiva?

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  8. Hola. Buenas Tardes. Estoy cobrando el Subsidio Mayores 52. En enero empiezo a trabajar con un contrato de 6 meses a jornada completa por lo que suspenderé dicho Subsidio. ¿Tendré problemas para reincorporarme a dicho Subsidio en las mismas condiciones que lo suspendí? Gracias.

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  9. Buenas tardes, estoy cobrando el SED, he encontrado trabajo a partir del 2 de Enero a media Jornada. Mi pregunta es: tengo derecho a compatibilizar subsidio más trabajo? Si no es así, puedo volver a solicitarlo en Junio que habrá acabado mi contrato?
    Muchas gracias

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  10. Buenos días. La prestación contributiva por desempleo (paro) se me terminó el 22/12/2024. Soy menor de 45 años sin cargas familiares. He leído que con la nueva reforma, el plazo para solicitar un subsidio para menores de 45 años se amplía a 6 meses desde que se terminó la prestación por desempleo y que esta reforma se aplicaría a partir del 01/06/2024. La pregunta es: ¿tendría derecho a solicitar el subsidio para menos de 45 años al no haber pasado todavía 6 meses o esa norma empieza a aplicarse a partir del 01/06/2024?. Un saludo y gracias por la atención.

    La fecha de terminación del paro es 22/12/2023 y no 2024.

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  11. Buenos noches!! Estoy cobrando el subsidio por desempleo por cargas familiares ” ayuda familiar” tengo concedido el subsidio hasta 30 meses, en qué me afecta las reformas del subsidio por desempleo que se ve a aplicar el 1 de junio del 2024? Me refiero que si me lo mantendrán hasta agotar los 30 meses o por lo contrario en la prórroga después del 1 de junio me quedaré sin cobrarlo. Gracias!! Un saludo

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    • Buenos días. Tanto en la normativa de la reforma del subsidio (RDL 7/2023), como en distintas explicaciones que ha dado el SEPE, se indica que todas aquellas personas que tengan reconocido su subsidio por desempleo antes del 1 de junio de 2024, continuarán sujetos a la normativa actual y por lo tanto, tendrás derecho a poder solicitar todas las prórrogas que hoy en día están vigentes, aunque las cobres ya a partir de junio de 2024.  Naturalmente, siempre que cumplas los requisitos que hoy se exigen para esas prórrogas.

      De ese modo, a partir de dicha fecha, habrá dos legislaciones conviviendo al mismo tiempo:  la nueva para los subsidios que se reconozcan a partir del 01/06/2024 y la antigua, para los que conservarán sus derechos porque tenían la ayuda aprobada anteriormente.

      Responder
  12. Hola, yo estoy cobrando la RAI , me quedan dos meses para terminar de cobrar el primer año, ahora con la nueva ley no se si esta ayuda sigue y la puedo volver a solicitar si no tengo trabajo después de un año sin cobrar o ya no la dan.
    Entiendo que los que hemos comenzado a cobrar este subsidio de la Rai seguiremos cobraándolo tal y como estaba antes, no se.
    Sabe usted algo sobre esta ayuda?

    Responder
    • Hola Javier. De la la normativa del subsidio (RDL 7/2023), como en las explicaciones que ha dado el Director General del SEPE, llegamos a la conclusión de que si hoy tienes reconocida la RAI, podrás solicitar las dos prórrogas más a que tendrias derecho, incluso a partir del 1 de junio de 2024.  Naturalmente, siempre que cumplas las condiciones que hoy son necesarias para las dos nueva solicitudes, pero como ya tienes el derecho ahora, aunque entre en vigor la reforma dae los subsidios el 1 de junio de 2024, se respeta tu derecho a las prórrogas.

      En este entrevista del SEPE asi lo confirma su Director General.  El SEPE aclara dudas sobre la reforma de los subsidios (loentiendo.com)

      Responder
  13. Buenas tardes ,
    Para solicitar el subsidio por desempleo ( ayuda familiar ) hay que incluir el sueldo de la pareja en bruto …pero no me queda claro si también hay que añadir las pagas extras de la pareja en bruto ? Y ese total se divide entre todos sin exceder 750 € por persona o eran 810 € ?
    Muchas gracias por tu labor
    Saludos
    P

    Responder
    • Hola Estela. Las rentas de la pareja tienen que ser en bruto y prorrateando entre 12 el total de ingresos. Por ejemplo, si tu pareja tiene 14 pagas al año de 1.0000 euros cada una de ellas (14.000 euros al año), para el SEPE eso se traduce en unas rentas mensuales de 1.166 euros (14.000/12)

      Para cobrar la ayuda familiar, hay que cumplir un doble requisito de rentas. Por un lado, que tú no tengas ingresos superiores al 75% del SMI, es decir, que en este momento no superes los 810 euros al mes de ingresos.
      Además, hay un doble requisito. Se suman todos los ingresos de la unidad familiar (tu cónyuge, hijos menores de 26 si los tienes y conviven contigo, etc) y sumados todos los ingresos de la unidad familiar, se divide entre el número de miembros y el resultado no puede superar tampoco los 810 euros por miembro. Por ejemplo, aunque tú no tengas ingresos, si tu cónyuge tiene unos ingresos de 2.000 euros al mes, se divide entre dos y como es es = a 1.000 euros por miembro, se supera el tope de los 810 euros por miembro y en ese caso, no cumplirías el requisito de carencia de rentas para poder solicitar el subsidio.

      Lo explico con más detalle en esta guía: https://loentiendo.com/renta-maxima-paro/

      Un saludo

      Responder
  14. Buenas tardes.
    Mi pregunta es la siguiente.
    La eliminación del mes de demora a partir de qué fecha empieza a aplicar en el subsidio de mayores de 52 años?
    Muchas gracias y felicidades por la web

    Responder
    • Según se desprende de la normativa de la reforma (RDL 7/2023) y de las aclaraciones que ha dado el SEPE, la eliminación del mes de espera para solicitar el subsidio de mayores de 52 años no se aplicará hasta el 1 de junio de 2024.  Es decir, que hasta esa fecha sigue siendo aplicable el mes de espera en los subsidios para mayores de 52 años, en los casos en los que según la legislación actual es obligatorio.

      Un saludo

      Responder
  15. Buenos días, ahora mismo estoy en el mes de espera termine el desempleo el 29/11/2023 en teoría podría solicitar el subsidio el 30/12/2023, con el nuevo subsidio tendria que esperar esa fecha o antes o esperar a enero para entrar en el nuevo ” como lo llaman nuevo subsidio 2024″
    Gracias.

    Responder
    • Hola Cristobal. La reforma de los subsidios no entra en vigor hasta el 1 de junio de 2024, es decir, se aplica a mitad de año, no desde el 1 de enero. Por eso, hasta que llegue esa fecha, hay que pedir los subsidios de acuerdo con la normativa actual, de modo que sigue siendo obligatorio el mes de espera.

      El mes de espera, se eliminará para las solicitudes que se hagan del 01/06/2024 en adelante.

      Un saludo

      Un saludo

      Responder

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