Ni todas las provincias, ni todos los sectores recuperarán la actividad mismo ritmo. Este es el plan que ha establecido el gobierno.
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Plan de desescalada
Cada provincia tendrá su ritmo y velocidades propias en la vuelta a la normalidad. Es lo que se ha denominado “el Plan de Transición hacia la nueva normalidad” (pdf) o “desescalada”.
La desescalada establecida según el plan del gobierno, se hará en función del control de la epidemia en cada provincia y a la velocidad que permita la situación sanitaria de esa zona.
En el sistema de fases, que tiene la misma estructura para toda España, hay una fase cero y tres fases posteriores, cada una de las cuales esté previsto que dure sobre dos semanas.
Sin embargo, el paso de una fase a otra se autorizará para cada provincia en función de las capacidades estratégicas de su sistema sanitario de atención primaria y hospitalario, situación epidemiológica, implantación de medidas de protección colectiva en comercios, transportes, centros de trabajo y en cualquier espacio público, y en los datos de movilidad y económicos.
Las cuatro fases de la desescalada
FASE PREPARATORIA O FASE CERO (actual)
El Gobierno ha anunciado que, además de la medidas proyectadas para que los menores salgan una hora a la calle y los adultos a hacer ejercicio, se incluye la apertura de locales y establecimientos con cita previa para la atención individual de los clientes, así como de los restaurantes con servicio de comida para llevar, sin consumo en el local.
Los deportistas profesionales y federados podrán empezar a entrenar de forma individual.
FASE 1 (inicial)
Se permitirá la apertura del comercio bajo condiciones estrictas de seguridad, excepto los centros comerciales, donde son más probables las aglomeraciones.
En restauración se podrán abrir terrazas con limitaciones de ocupación del 30% y, en hostelería, hoteles y alojamientos turísticos, excluyendo las zonas comunes. El sector agroalimentario y pesquero reanudará las actividades que mantenía con restricciones. Los lugares de culto podrán abrir limitando su aforo a un tercio de su capacidad.
En el ámbito deportivo, el presidente ha avanzado la apertura de centros de alto rendimiento con medidas de higiene y protección reforzadas y el permiso para el entrenamiento medio en ligas profesionales. Para los ciudadanos que utilizan el transporte público, el uso de la mascarilla estará “altamente recomendado”.
FASE 2 (intermedia)
Se abrirá el espacio interior de los locales solo para el servicio de mesas, con separación entre ellas y un tercio de aforo.
El curso escolar comenzará en septiembre con carácter general, si bien se podrán reabrir antes los centros educativos con el propósito de garantizar las actividades de refuerzo, que los menores acudan en el caso de que ambos progenitores trabajen presencialmente y para celebrar las pruebas de la EBAU.
Los cines, teatros y auditorios reabrirán un tercio de su aforo con butacas preasignadas. Las salas de exposiciones, conferencias y visitas a monumentos también abrirán con un tercio de su ocupación habitual. Los actos y espectáculos al aire libre estarán permitidos cuando se congreguen menos de 400 personas sentadas. Los lugares de culto deberán limitar su aforo al 50%.
FASE 3 (avanzada)
Se flexibilizará la movilidad general, si bien se mantendrá la recomendación del uso de la mascarilla fuera del hogar y en los transportes públicos.
El comercio limitará el aforo al 50% y se fijará una distancia mínima de 2 metros entre personas. En restauración, se suavizarán algo más las restricciones de aforo y ocupación, si bien se mantienen estrictas condiciones de separación entre el público.
Esquema de las fases
Implantación de las fases por sectores económicos y de actividad
Para cada sector, el gobierno ha señalado los hitos que se irán superando en cada una de las fases.
En el ámbito laboral y personal
En el ámbito de la educación, universidades y ciencia
En el ámbito del comercio, Servicios, Hostelería, Hoteles
En el ámbito del Ocio, Deporte, Agricultura
En el ámbito de la Movilidad
Todos estos supuestos se regularán en las respectivas órdenes que publicará en breve el Ministerio de Sanidad
Más información: Consejo de Ministros del 28/04/2020
Graduado en Derecho y experto en Seguridad Social. Coordinador de Loentiendo.com
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