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El rendimiento presunto del patrimonio en los subsidios por desempleo

Para conceder un subsidio o ayuda por desempleo, el SEPE (INEM) analiza las rentas del solicitante y uno de los conceptos que se tiene en cuenta es el llamado “rendimiento presunto del patrimonio”.  Son unos ingresos teóricos que la ley presupone que producen determinados bienes, como una segunda vivienda.

 

¿Qué ingresos se tienen en cuenta para conceder un subsidio o ayuda por desempleo?

Actualizado: 24/05/2020

Dentro de las prestaciones, subsidios y ayudas por desempleo, la prestación contributiva (el paro por tener cotizados 360 o más días) es la única que no tiene en cuenta el nivel de ingresos del desempleado.   Este paro lo puede solicitar cualquier persona por el simple hecho de reunir las cotizaciones necesarias, tenga o no tenga otros ingresos.

Sin embargo, el resto de subsidios y ayudas por desempleo son asistenciales, y esto quiere decir que únicamente se conceden si la persona que lo solicita no tiene otros ingresos, o los que tiene están por debajo de un tope, que en 2020 es de 712,50 euros mensuales.

En todos los subsidios (ayuda familiar, mayores de 52, etc) y ayudas extraordinarias (RAI, SED) se tiene en cuenta los ingresos del solicitante y además, en la mayor parte de ellos, los ingresos del resto de miembros de su unidad familiar, si existen responsabilidades familiares.

A la hora de calcular este tope de rentas, para ver si el trabajador en desempleo se pasa o no del máximo de ingresos permitidos, el Servicio Público de Empleo analiza todos los diferentes tipos de ingresos que puede tener una persona.

  • Unos son muy claros: por ejemplo, tener ingresos por rentas del trabajo, pensiones, otras ayudas o prestaciones.  Sin embargo,  la lista de posibles fuentes de ingresos es muy extensa.
  • Rentas del capital mobiliario y rentas del capital inmobiliario.
  • Ganancias patrimoniales
  • Rentas   de   actividades   económicas,   profesionales,   empresariales   o agrarias.
  • El rendimiento presunto de los bienes de patrimonio

En nuestra guía general sobre el cálculo del tope de rentas explicamos con detalle cómo se tienen en cuenta esos tipos de ingresos. En este artículo vamos a a analizar el último de ellos, los llamados “rendimientos presuntos”.





Los “rendimientos presuntos” del patrimonio

La norma que regula todo lo relativo al tope de rentas en las ayudas por desempleo es el artículo 275.4 de la Ley General de la Seguridad Social.

En este articulo se indica que “también se considerarán rentas los rendimientos que puedan deducirse del montante económico del patrimonio, aplicando a su valor el 100 por ciento del tipo de interés legal del dinero vigente, con la excepción de la vivienda habitualmente ocupada por el trabajador y de los bienes cuyas rentas hayan sido computadas, todo ello en los términos que se establezcan reglamentariamente.”

¿Qué significa esto?

Lo que este artículo viene a decir es que a la hora de calcular los ingresos que tiene un trabajador que solicita un subsidio por desempleo, se tendrá en cuenta la “rentabilidad teórica o presunta” que esos bienes le podrían estar generando (aunque realmente no perciba ingresos efectivos por ello).

Se trata de bienes respecto de los cuales no se conoce su rentabilidad real y lo que se hace es suponer que están generando una rentabilidad teórica equivalente al interés legal del dinero, que en 2020 queda fijado en el 3 % anual.

El sistema de rendimientos presuntos tan solo se utiliza cuando el rendimiento real de un bien no ha sido declarado por otra vía. Es decir, si una persona tiene 30.000 euros en un depósito bancario, que le está generando unos intereses anuales del 2% y que se comunican a Hacienda y se declaran ante el SEPE, no será necesario calcularle un rendimiento presunto del 3%, ya que se ha declarado el que realmente ha producido su inversión, un 2%.

A continuación vemos un ejemplo real de situación de rendimientos presuntos.

Ejemplo de cálculo: cobrar el subsidio con una segunda vivienda

Antonio está recibiendo el subsidio para mayores de 52 años porque no tiene ningún tipo de ingresos, pero cumple los requisitos de cotización para la jubilación, salvo la edad.

Al cabo de dos años, fallece su madre y Antonio recibe por herencia una vivienda, valorada catastralmente en 300.000 euros, que pasa a ser de su propiedad. En esta situación es obligatorio que Antonio comunique al Servicio Público de Empleo que ha recibido esta herencia. En ese momento, se suspende el cobro del subsidio durante un mes y para ver si puede seguir cobrando los meses siguientes la ayuda, se hace el siguiente cálculo:

Como el patrimonio de Antonio ha cambiado, el SEPE (INEM), volverá a recalcular cuáles son sus ingresos. Ahora tomará el valor catastral de la casa y se calculará su tipo de interés legal anual en 2020.  Como es el 3% de 300.000 de euros, son 9.000 euros al año. Se prorratea entre doce meses, y esto da lugar a un rendimiento presunto mensual para Antonio de 750 euros cada mes, con lo que supera su tope de rentas máximo (712,50 euros al mes) y por lo tanto, dejaría de cobrar la ayuda, que quedaría suspendida mientras mantenga esa propiedad. Si el valor de la casa fuera inferior y por lo tanto, también lo fueran sus rendimientos presuntos y las rentas de Antonio quedasen por debajo del tope de 712,50 euros al mes, entonces si podría seguir cobrando su ayuda mensual, ya que a pesar de los rendimientos presuntos, quedaría por debajo del tope de rentas.

Realmente es posible que Antonio tenga esa segunda vivienda y no le esté generando ni un solo euro de ingresos y si muchos gastos, pero en estos casos la ley no tiene en cuenta la falta de ingresos reales, sino que  presume que se están produciendo por el simple hecho de que el bien patrimonial tiene un determinado valor.

Si Antonio, por ejemplo, alquilase esa vivienda ya no se tendría en cuenta su rendimiento ficticio, sino el real, tomado como la diferencia entre los ingresos por el alquiler y los gastos necesarios que haya tenido como arrendador.

En una reciente sentencia (TS Sala 4ª, S 16-1-2018, nº 25/2018, rec. 882/2017), el Tribunal Supremo ha disipado una duda habitual, afirmando que “los rendimientos presuntos de bienes inmuebles distintos de la vivienda habitual que no se encuentran arrendados se calculan aplicando a su valor catastral el 100 por 100 del tipo de interés legal del dinero vigente. No existe por tanto ninguna laguna que permita a acudir a las normas tributarias a efectos de determinar los rendimientos ficticios.”  Con ello, hay que descartar aplicar la normativa del IRPF sobre el cálculo de estas rentas presuntas, y se debe acudir directamente al sistema que establece la Ley General de la Seguridad Social, que no es otro que aplicar el tipo de interés legal del dinero vigente en cada momento.





Otros artículos relacionados sobre rentas en los subsidios por desempleo

En nuestra guía “los ingresos extraordinarios mientras se recibe un subsidio”  explicamos cómo se deben comunicar ingresos como herencias, rescates de planes de pensiones, premios de lotería, etc y en qué medida afectarán al cobro de las ayudas por desempleo.



Normativa: Ley General de la Seguridad Social (LGSS) Art. 275.4

“275. 4) A efectos de determinar los requisitos de carencia de rentas y, en su caso, de responsabilidades familiares, se considerarán como rentas o ingresos computables cualesquiera bienes, derechos o rendimientos derivados del trabajo, del capital mobiliario o inmobiliario, de las actividades económicas y los de naturaleza prestacional, salvo las asignaciones de la Seguridad Social por hijos a cargo y salvo el importe de las cuotas destinadas a la financiación del convenio especial con la Administración de la Seguridad Social. También se considerarán rentas las plusvalías o ganancias patrimoniales, así como los rendimientos que puedan deducirse del montante económico del patrimonio, aplicando a su valor el 100 por ciento del tipo de interés legal del dinero vigente, con la excepción de la vivienda habitualmente ocupada por el trabajador y de los bienes cuyas rentas hayan sido computadas, todo ello en los términos que se establezcan reglamentariamente.

No obstante lo establecido en el párrafo anterior, el importe correspondiente a la indemnización legal que en cada caso proceda por la extinción del contrato de trabajo no tendrá la consideración de renta. Ello con independencia de que el pago de la misma se efectúe de una sola vez o de forma periódica.

Las rentas se computarán por su rendimiento íntegro o bruto. El rendimiento que procede de las actividades empresariales, profesionales, agrícolas, ganaderas o artísticas, se computará por la diferencia entre los ingresos y los gastos necesarios para su obtención.

Para acreditar las rentas la entidad gestora podrá exigir al trabajador una declaración de las mismas y, en su caso, la aportación de copia de las declaraciones tributarias presentadas.”


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42 comentarios en “El rendimiento presunto del patrimonio en los subsidios por desempleo”

  1. Buenos días, soy una persona de 60 años,
    Cuando no trabajo cobro la ayuda familiar y mi duda es: yo tengo una nave vacía y me ha salido un posible arrendador y quisiera saber si la arriendo ¿me quitan la ayuda? y por cuanto la puedo alquilar para que no me la quiten?
    y tambien mi duda es cuánto se cotiza por una persona cuando se está cobrando la ayuda.
    Gracias

    Responder
    • Buenas tardes Miguel. De todos los subsidios, el único que cotiza es el de mayor de 52 años. La ayuda familiar no tiene cotizaciones. Respecto al tope de ingresos que no podría superar usted para que no lo quiten la ayuda, en 2020 el tope de rentas del solicitante de la ayuda familiar es de 712,50 euros al mes.

      Un saludo

      Responder
      • Me he confundido lo que cobro es el subsidio por ser mayor de 52 años, mi duda también es con respecto a mi mujer, ya que ella es autónoma y por lo tanto tiene ingresos. Tenemos bienes gananciales, por lo que no sé si eso se tiene en cuenta para lo que me comentas del tope de 712,50 euros o eso sólo es con mi renta.
        Gracias

      • Cambia todo, Miguel. El subsidio de mayores de 52 si que cotiza a la jubilación por el 125% de la base mínima vigente cada año. Se lo explico en esta guía: ¿qué cubre la cotización del subsidio de mayores de 52 años? (+).

        Respecto al tope de rentas, en este subsidio únicamente se tienen en cuenta los ingresos suyos, no los de su esposa ni los del resto de miembros de la unidad familiar. Eso si, si tienen bienes gananciales que generan rentas, por ejemplo el alquiler de un inmueble, entonces si que tiene que tener en cuenta como suyos el 50% de esos rendimientos de los bienes gananciales.

        Un saludo

  2. Buen día.
    Tengo 57 años, estuve cobrando el subsidio de mayores de 55 años, luego conseguí trabajo con contrato por obra y servicio. En éste trabajo a los 24 meses nos despiden y quizás vuelvan a contratarme a los 6 meses del despido, pero no es seguro.
    Podré cobrar el Paro probablemente 8 meses, ésto si consigo trabajar los 24 meses. Mi pregunta es: si no me vuelven a contratar y agoto el Paro podré volver a cobrar el subsidio de mayores de 55 años? . Tengo en propiedad la mitad de mi vivienda habitual y otra mitad de una segunda vivienda en la que vive hermano, esa vivienda que no es la habitual tiene un valor catrastal de 80.000 euros.
    Que valor tendría que tener la mitad de mi segunda vivienda para no concederme el subsidio de amores de 55 años? .
    Agradecería su respuesta.

    Responder
    • Buenos días Sara. Las segundas viviendas tienen unos rendimientos presuntos que se valoran al tipo de interés legal del dinero, es decir, el 3%. Si la vivienda está valorada catastralmente en 80.000 euros y le pertenece el 50%, el rendimiento presunto de su parte (40.000) euros, son 1.200 euros al año, que dividido entre doce, dan lugar a unos ingresos mensuales presuntos de 100 euros al mes. No se si usted tiene otros ingresos, pero como el tope mensual de rentas para acceder al subsidio de mayores de 52 son los 712,50, no parece que el rendimiento de la segunda vivienda vaya a provocar que supere el tope de rentas, por lo que no sería obstáculo para solicitar un subsidio.

      Un saludo

      Responder
  3. Buenos dias,

    He solicitado el subsidio de mayores de 52 años a principios de febrero 2020. El Inem/Sepe me ha enviado una carta aprobando mi solicitud que comenzaría a cobrar el 10 de marzo. El pasado 14 de febrero, firmamos Declaración de Herederos y Escritura de Compraventa en el mismo acto. La herencia se ha dividido entre 6 personas, a partes iguales. Hemos cobrado cada uno 9.533.- Euros, de los cuales hemos pagado 500.- deprovision de fondos para el notario y 650.- de pago a cuenta de la Plus Valía al Ayuntamiento del terreno (impuesto IIVNTU). En total han sido 1.150.- Euros, con lo que realmente nos han quedado 8.383.- Euros a cada heredero. El Inem/Sepe me indica que me suspenderían el subsidio si multiplicando 712.- euros x 12 meses (8.544.- Euros) sobrepaso esa cantidad. La funcionaria esta mañana era reticente a recoger los recibos de la Plus Valia y del notario, por algún motivo que desconozco. Llamar al Sepe/Inem ha sido complicado porque yo quería saber:

    1.- Cuanto tiempo tengo de plazo para comunicar un ingreso extraordinario?
    2.- Del importe en bruto que percibo, es decir de los 9.533.- Euros, que gastos son deducibles? El Inem va a tener en cuenta que he tenido que pagar esos gastos, y por tanto, he cobrado realmente en neto esos 8.383.- Euros?
    3.- Donde está la legislación que lo regula?

    Por otra parte, llamo de nuevo hoy al Inem y le comento el tema y me dice la funcionaria que ellos tienen DOS CRITERIOS para determinar si te suspenden el subsidio: El primer criterio consiste en decidir que has cobrado mas de 712.- Euros este mes, y el segundo criterio es que se divide el importe cobrado por 712.- Euros x 12 meses.

    Le pregunto en que ley pone eso y me responde que eso no está en ninguna ley y que se trata de un Reglamento interno. Por lo que entiendo que es una decisión aleatoria del funcionario que lo tramite.

    La funcionaria que me ha cogido la documentación (he llevado las 3 escrituras y las 2 facturas), me ha comentado que si no recibo carta del Inem, que no me suspenden el subsidio, pero si recibo la carta, será porque me lo suspenden. Y al cabo de un mes, tengo que volver a solicitarlo de nuevo. También me indica que puedo hacer alegaciones en el plazo de 10 días.

    Quizás si algún día tenéis tiempo, podrías escribir un artículo para esclarecer este tipo de cuestiones.

    Un saludo y gracias por leerme.

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